近日，上海法院進一步推進法治化營商環(huán)境建設(shè)工作會議在上海市高級人民法院召開，會上發(fā)布了《上海法院進一步推進法治化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮饭擦谐?個方面16項舉措，細化為27項具體任務(wù)，并明確了各項任務(wù)的工作目標(biāo)、責(zé)任部門和時間節(jié)點。上海高院相關(guān)負責(zé)人介紹了2018年以來上海法院推進法治化營商環(huán)境建設(shè)工作情況。
根據(jù)《實施方案》，在產(chǎn)權(quán)司法保護方面，上海法院將加強刑事、民商事、行政、金融、知識產(chǎn)權(quán)審判工作，依法平等保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，同時做好與上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)、上海證券交易所科創(chuàng)版設(shè)立相關(guān)工作的司法前瞻性研究，適時出臺司法服務(wù)保障意見。
在審判執(zhí)行機制改革方面，將加強立案、審理、執(zhí)行、破產(chǎn)全流程精細化管理，并推進多元化糾紛解決機制升級完善，特別是推廣多元化糾紛解決網(wǎng)上調(diào)解，打造線上、線下同步運行、規(guī)范高效的訴訟、仲裁、調(diào)解一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
在破產(chǎn)體制機制改革方面，今年2月1日，根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一部署，在上海市第三中級人民法院設(shè)立上海破產(chǎn)法庭，進一步提高上海破產(chǎn)審判的集約化、專業(yè)化水平。下一步，上海法院將強化執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有效銜接，繼續(xù)推進“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，并加強破產(chǎn)重整機制探索、破產(chǎn)審判體制機制建設(shè)?！秾嵤┓桨浮愤€提出，要積極推動破產(chǎn)市場體制機制建設(shè)，深耕“常態(tài)化府院破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制”功能開發(fā)，并繼續(xù)推動建立破產(chǎn)管理人協(xié)會。
《實施方案》對加強司法信息化創(chuàng)新實踐和司法透明公開也提出要求，如大力推進無紙化立案，隨機自動分案，“上海法院12368訴訟微服務(wù)”，浦東新區(qū)人民法院“數(shù)字法庭”和長寧區(qū)人民法院互聯(lián)網(wǎng)法庭全流程網(wǎng)絡(luò)化辦案實踐探索，以及建設(shè)常態(tài)化司法數(shù)據(jù)公開機制等。
據(jù)悉，在推進會上，上海高院還同時印發(fā)了《上海市高級人民法院關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)公開相關(guān)司法數(shù)據(jù)的若干規(guī)定(試行)》《上海市高級人民法院關(guān)于網(wǎng)上立案、電子送達、電子歸檔的若干規(guī)定(試行)》(以下分別簡稱《司法數(shù)據(jù)公開規(guī)定》和《立案送達規(guī)定》)兩份文件。
根據(jù)《司法數(shù)據(jù)公開規(guī)定》，上海高院將在門戶網(wǎng)站設(shè)立常態(tài)化司法數(shù)據(jù)公開平臺，定期、動態(tài)公開全市三級法院受理、審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件等相關(guān)數(shù)據(jù)，以及案件立案受理、繳費、庭審、裁判等訴訟流程進展情況等相關(guān)信息。
根據(jù)《立案送達規(guī)定》，對于一審普通民事、民商事、知識產(chǎn)權(quán)、金融案件，一審刑事自訴案件，民商事強制執(zhí)行案件以及民商事申請再審案件，當(dāng)事人可通過身份認證，律師、法律工作者可憑本人登錄密鑰進入上海法院12368訴訟服務(wù)平臺申請網(wǎng)上立案。當(dāng)事人申請網(wǎng)上立案符合立案條件的，人民法院即予以登記立案，并在線生成訴訟費用繳納通知書發(fā)送給原告，原告可以不再另行提交紙質(zhì)訴狀。(記者 嚴劍漣 通訊員 郭 燕)
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