新華網北京4月10日電 今日,國新辦就全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點舉行發(fā)布會,北京市委常委、副市長殷勇介紹全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點有關情況。
殷勇表示,新一輪的試點方案對外資準入的門檻進一步降低,一些先行先試的舉措在北京率先落地。
殷勇介紹,首先,北京要可以執(zhí)行全國版的外商投資的負面清單。其次,在新一輪服務業(yè)擴大開放的方案里,國務院批準北京可以先行先試自貿區(qū)版的服務業(yè)開放舉措。在這個基礎上,我們立足北京的城市戰(zhàn)略定位,進一步探索服務業(yè)開放的準入。因此,我們可以理解在服務業(yè)擴大開放里北京是實行更精簡的負面清單。
“在剛剛批準的新一輪方案,北京在信息、科技、金融、商務、文化娛樂、衛(wèi)生、社會等六個領域推出了14項開放的新舉措,其中有超過4成的開放舉措只是在北京市實施。”殷勇說。
殷勇具體介紹,比如合格境內機構投資者主體資格擴大至境內外機構在北京市發(fā)起設立的投資管理機構;比如允許京津冀范圍內跨省級行政區(qū)域開展醫(yī)療器械注冊人制度試點;比如在聘請外籍律師擔任外國法律顧問的試點當中,降低了在中國境外從事律師職業(yè)不得少于三年的資質要求,更加有利于外國律師到中國來提供法律顧問服務;比如對于外資捐資舉辦非盈利性養(yǎng)老機構,放寬了它注冊民辦非企業(yè)單位的準入,取消了外商設立投資性公司的一些限制。這些措施都會使得外資進入服務業(yè)領域門檻更低、限制更少、范圍更大。
殷勇表示,相比上一輪試點,新一輪試點有不少廣度和深度方面的拓展。6個領域14個方面推出的開放舉措中,都會有相應服務業(yè)業(yè)態(tài)落地。目前已經有不少的項目儲備,等到國家的法規(guī)相應調整以后,這些項目就可以加快落地。
外商可以設立獨資的飛機維修公司,可以在中關村地區(qū)設立獨資的人力資源服務機構,可以獨資開展包括存儲轉發(fā)類業(yè)務、國內多方通訊服務業(yè)務、互聯(lián)網介入服務業(yè)務等增值電信業(yè)務。取消了外商投資企業(yè)取得認證機構資質的業(yè)務經歷要求,它對中國投資更便利了。外商獨資旅行社也可以服務中國游客,開展出境游業(yè)務。降低了外商設立投資性公司的一些資質要求。
此外,北京還在七個方面加強推動具體的項目實施,包括科技、互聯(lián)網信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務。比如在科技領域,我們主要是要加速全球創(chuàng)新資源在北京的集聚;在互聯(lián)網信息領域,我們主要是培育跨界融合的新業(yè)態(tài)和新模式;在金融領域,我們要強化金融管理中心的功能,剛才我作了一些介紹;在教育領域,我們要豐富國際的教育資源;在文化旅游領域,我們要完善產業(yè)開放的政策體系;在醫(yī)療養(yǎng)老領域,我們是要引入國際的資本,激活民間的資本,擴大高質量的醫(yī)療供給服務;在專業(yè)服務領域,我們降低門檻,推動資質互認,補齊發(fā)展的短板,構建全球化的服務網絡。
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