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疫情之下，樓市的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著人心。近日，由青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、青島市房屋交易中心聯(lián)合主辦的“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站發(fā)布“2020青島百日萬店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則，此次規(guī)則在政策方面有很多調(diào)整，尤其是涉及到限購政策和限售政策的調(diào)整，再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)樓市松綁的質(zhì)疑。專家表示，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，疫情發(fā)生以來多地出臺(tái)了各類房地產(chǎn)扶持政策，但在鼓勵(lì)各地“因城施策”的同時(shí)，不能突破“房住不炒”的底線。

“2020青島百日萬店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則第四條稱，對(duì)由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計(jì)算。第五條稱，鼓勵(lì)改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對(duì)新購住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。

而根據(jù)2018年4月原青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布的政策，居民家庭在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計(jì)算;青島市區(qū)范圍內(nèi)新購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿5年后方可上市交易。對(duì)比看，此次取消了“在一套住房中占部分份額的按擁有一套住房計(jì)算”的限購政策，將限售從之前的5年降低為2年。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，活動(dòng)規(guī)則實(shí)際上在房屋擁有套數(shù)方面進(jìn)行了調(diào)整或放松。換而言之，部分居民家庭房屋持有的套數(shù)認(rèn)定方面會(huì)更加寬松，即便實(shí)際占有部分房產(chǎn)，也可能會(huì)被認(rèn)定為無房戶，這樣就突破了既有的限購政策，甚至可以按照首套房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購房。

不過，對(duì)于該活動(dòng)規(guī)則中提出的松綁限購、限售等政策的執(zhí)行期限，青島市住建局相關(guān)部門的工作人員表示，這些政策的執(zhí)行期為100天，即消費(fèi)季期間。

對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，整體看，青島新政的松綁力度不算大，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌霾粫?huì)造成過多的刺激。但是，青島新政如果能夠落地實(shí)施，可能會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的示范效應(yīng)，不排除其他城市也會(huì)效仿。

實(shí)際上，扶持樓市發(fā)展并不是青島一地的選擇。為了降低疫情對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響，2月以來，各地政府堅(jiān)持“房住不炒”定位，更加靈活地因城施策，多地集中出臺(tái)了房地產(chǎn)扶持政策，據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，截至3月底，已有超60個(gè)省市從供需兩端出臺(tái)了扶持政策，其中以供給端為主、需求端為輔。

但需要指出的是，扶持樓市并不等于為樓市松綁。過去一段時(shí)間內(nèi)，已有駐馬店、廣州、濟(jì)南和海寧等4城在“政策一日游”后被叫停，其政策基本可以劃歸為以下三類：第一，需求端刺激性政策，典型如駐馬店降低首套房公積金首付比例至20%，并給予首套購房者100-200元/平方米的住房補(bǔ)貼。第二，局部放松限購，譬如在濟(jì)南先行區(qū)直管區(qū)購買二星級(jí)及以上綠色住宅不限購，又如海寧首屆云上房博會(huì)期間非戶籍家庭限購政策暫不執(zhí)行。第三，核心城市類住宅公寓銷售解禁，典型如廣州商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，意味著類住宅公寓產(chǎn)品銷售解禁。

克而瑞研究中心副總經(jīng)理?xiàng)羁苽ケ硎荆?020年“房住不炒、因城施策”的政策主基調(diào)未變，調(diào)控政策全面放松基本無望，調(diào)控注定將延續(xù)更長的時(shí)間周期。尤其一線以及蘇州、西安、南寧等熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)政策層面仍需維穩(wěn)，基本沒有放松調(diào)控的可能性。

事實(shí)上，不少城市在疫情對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成巨大沖擊的同時(shí)仍然保持理性。4月9日，深圳市南山區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁惡意炒作哄抬房價(jià)，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的通知》，對(duì)近期深圳部分房源炒作、房價(jià)過快上漲等進(jìn)行了管控，進(jìn)一步體現(xiàn)了穩(wěn)定房價(jià)和穩(wěn)定預(yù)期的導(dǎo)向。

“此類政策說明，雖然新冠肺炎確實(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場造成了沖擊，但若是各類房價(jià)哄抬現(xiàn)象增加，那么管控依然會(huì)繼續(xù)。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

中國指數(shù)研究院預(yù)計(jì)，短期來看，房地產(chǎn)行業(yè)仍面臨一定壓力，未來仍將有更多地區(qū)優(yōu)化調(diào)控政策，以穩(wěn)定市場預(yù)期，但限購、限貸等主體政策難現(xiàn)放松，需求端的政策仍將以購房補(bǔ)貼、人才落戶等方式落實(shí)。

關(guān)鍵詞： 樓市 限購限售