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近段時(shí)間，時(shí)不時(shí)就能聽(tīng)到又有村進(jìn)行舊改招標(biāo)或是確定合作企業(yè)的消息。數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月廣州共有16條村覓得舊改合作企業(yè)，總面積達(dá)1273.96萬(wàn)㎡。尤其是5月，舊改更是加速，5月成功招標(biāo)的就有9個(gè)舊改項(xiàng)目，其中增城占5條村。廣州市公共資源交易中心資料顯示，2019年廣州有28條村完成公開(kāi)選擇合作企業(yè)的流程。而今年1~5月，廣州就有16條村覓得舊改合作企業(yè)， 顯然，廣州舊改的步伐很快。

增城成今年舊改主力 5月5個(gè)舊改村成功招標(biāo)

上周，黃埔舉行第二季度重大工程集中動(dòng)工，湯村、南灣村、華甫-荷村等多個(gè)舊改項(xiàng)目也舉行了動(dòng)工儀式，不少是去年及以前確定合作企業(yè)的。相比去年黃埔舊改進(jìn)展迅速，今年舊改顯然增城成為了主場(chǎng)。2020年至今，廣州市掛網(wǎng)招商的項(xiàng)目共計(jì)28個(gè)，其中增城就占了21個(gè)，除去5個(gè)意向招標(biāo)項(xiàng)目，正式招標(biāo)項(xiàng)目也有15個(gè)，共涉及1251億元舊改成本。而在2018~2019年期間，增城完成招標(biāo)的舊村改造項(xiàng)目總共才8個(gè)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，增城舊改進(jìn)展迅速或與增城出臺(tái)了舊村改造監(jiān)管政策規(guī)范片區(qū)城市更新工作相關(guān)。2019年10月11日，增城區(qū)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體參與我區(qū)舊村改造監(jiān)管工作的函》。文件指出，增城將清理整頓已開(kāi)展前期工作的33個(gè)舊村改造項(xiàng)目。若這些項(xiàng)目未在2020年4月29日前掛網(wǎng)招商選擇合作企業(yè)，合作意向關(guān)系終止。合作意向關(guān)系終止，則意味著舊改將延遲或暫停。目前，增城共有19條村完成了正式的掛網(wǎng)招商環(huán)節(jié)，為全市11區(qū)中最多的一個(gè)區(qū)域。

有房企城市更新項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人表示，文件對(duì)參與企業(yè)提出更嚴(yán)格的監(jiān)管方法，無(wú)疑會(huì)讓以后參與增城舊改的門(mén)檻越來(lái)越高，所以不少前期介入的企業(yè)希望能盡快落實(shí)，因?yàn)槭チ诉@次機(jī)會(huì)，后續(xù)再申請(qǐng)，要求將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。據(jù)悉，合作意向企業(yè)未能通過(guò)招商成為合作企業(yè)的，3年內(nèi)不得參與增城區(qū)其他舊村改造項(xiàng)目招標(biāo)或招商工作。

此外，增城去年底還出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)增城區(qū)舊村全面改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，意見(jiàn)稿明確：已納入項(xiàng)目庫(kù)1年內(nèi)未完成合作意向企業(yè)招標(biāo)工作的移出項(xiàng)目庫(kù)，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入庫(kù)。引入合作企業(yè)后2年內(nèi)實(shí)施方案未獲批復(fù)的，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)有權(quán)表決暫停改造或中止合作，相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)由合作企業(yè)承擔(dān)。這意味著，增城的舊改門(mén)檻越來(lái)越高，而舊改的時(shí)間效率更受重視。

這個(gè)5月，增城相繼公布了橫塱村、長(zhǎng)崗村、白江村、東洲村、逕嚇村確認(rèn)合作企業(yè)的消息。在5月最后一個(gè)工作日，又有百湖村、塔崗村大旺崗社發(fā)布公開(kāi)選擇合作企業(yè)公告，改造成本分別為45億和5億元，而未來(lái)兩個(gè)月還將有10條舊村要進(jìn)行表決。顯然，接下來(lái)增城仍然是廣州舊改的主力。從2020年增城區(qū)政府工作報(bào)告來(lái)看，2020年增城將計(jì)劃開(kāi)展“40個(gè)舊城改造項(xiàng)目、8條舊村改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)”工作。

房企重倉(cāng)舊改

新面孔不斷進(jìn)入廣州市場(chǎng)

在5月確定合作企業(yè)的舊改項(xiàng)目中，有不少項(xiàng)目引人關(guān)注。5月19日，升龍拿下增城區(qū)永寧街長(zhǎng)崗村舊改，將與珠江投資共同開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目舊改范圍內(nèi)的建筑面積超1095484㎡，涉及5689人，改造成本125億元，用地面積達(dá)224.84萬(wàn)㎡，為所有舊改村之最。5月22日珠光集團(tuán)拿下的增城區(qū)新塘鎮(zhèn)白江村，該村改造面積143公頃，投資總額達(dá)138億元，為5月舊改村投資金額之最。

此外，5月30日，經(jīng)過(guò)村民公開(kāi)程序的表決，廣州恒名達(dá)有限公司(恒大集團(tuán))成為增城逕嚇村第二、三、四、六經(jīng)濟(jì)合作社舊村城市更新項(xiàng)目正式合作企業(yè)也引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。

可以看到，在舊改項(xiàng)目中，不少企業(yè)多次出手，重倉(cāng)布局。其中敏捷集團(tuán)、方圓、豐樂(lè)集團(tuán)、上海升龍今年已在廣州分別斬獲兩條舊改村。其中，升龍已在廣州拿下7個(gè)舊改項(xiàng)目，總用地面積達(dá)1691.63萬(wàn)㎡，總投資金額為637億元。

值得關(guān)注的是，5月廣州舊改市場(chǎng)，又出現(xiàn)了新面孔。3月，俊發(fā)集團(tuán)與增城仙村鎮(zhèn)藍(lán)山村舊村改造項(xiàng)目合作意向協(xié)議簽約，作為“中國(guó)房地產(chǎn)城市更新五強(qiáng)企業(yè)”的俊發(fā)進(jìn)入了廣州市場(chǎng)。5月30日，村民代表表決通過(guò)河南瀚宇集團(tuán)成為南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)太石村舊改項(xiàng)目合作企業(yè)，改造范圍的總用地面積約為116.96萬(wàn)㎡。資料顯示，瀚宇集團(tuán)成立于2006年，位于鄭州市金水區(qū)，是以住宅產(chǎn)業(yè)為主，集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、物業(yè)管理、園林綠化為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。近兩年，瀚宇集團(tuán)開(kāi)始布局粵港澳大灣區(qū)，重點(diǎn)拓展舊改項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，門(mén)檻也越來(lái)越高，舊改成為獲得土地開(kāi)發(fā)資源的重要途徑，也將會(huì)看到越來(lái)越多的外地企業(yè)進(jìn)入廣州市場(chǎng)。

事實(shí)上，這兩年來(lái)，廣州的舊村改造推進(jìn)非常迅猛。有房企表示已經(jīng)停止向一級(jí)市場(chǎng)拿地，轉(zhuǎn)變策略重點(diǎn)布局舊改。數(shù)據(jù)顯示，目前排名前百?gòu)?qiáng)的發(fā)展商，有六成以上的已進(jìn)入舊改市場(chǎng)，目前，廣州有200多個(gè)舊村成為開(kāi)發(fā)商競(jìng)技的賽場(chǎng)，2020年預(yù)計(jì)將有超過(guò)20條村將進(jìn)入價(jià)值兌現(xiàn)期：村民完成回遷或很快就有商品房推出市場(chǎng)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，舊村改造是復(fù)雜的工程，存在周期長(zhǎng)、資金沉淀、競(jìng)爭(zhēng)大的風(fēng)險(xiǎn)。舊村改造對(duì)于企業(yè)資金要求非常高，改造前期開(kāi)發(fā)商需有很大的力度投入。顯然，隨著舊改推進(jìn)力度的持續(xù)加大，全廣州舊改項(xiàng)目很多，尤其是增城、南沙等遠(yuǎn)郊區(qū)域，即使不少項(xiàng)目位置不錯(cuò)，未來(lái)面臨的競(jìng)爭(zhēng)仍然很大。(記者 劉麗琴)

關(guān)鍵詞： 增城 舊改