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新房、二手房市場聯(lián)動進一步強化已成樓市交易新特征

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)    2021-04-19 16:03:46

平均一天發(fā)布一條房地產(chǎn)調(diào)控政策信息,這是今年以來中國樓市的現(xiàn)狀。一邊向投資客說“不”,抑制樓市投資投機需求;一邊提出發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人住房問題。多種信號預(yù)示著,各種細節(jié)性長效機制正在建立,中國房地產(chǎn)市場將跨入新的發(fā)展階段。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國樓市調(diào)控政策發(fā)布數(shù)量已經(jīng)超過140條,單月數(shù)量超過40條,平均每天1.3條。據(jù)記者觀察,在“房住不炒”總基調(diào)下,這些政策核心聚焦在嚴查經(jīng)營貸等違規(guī)資金流入、人才落戶、土地供應(yīng)、整頓中介等方面。

精準調(diào)控重在“聯(lián)動”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹于4月8日約談的廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市,均為近期市場熱度較高、房價漲幅或地價漲幅較高的城市,市場情緒和預(yù)期明顯不穩(wěn)。

“與前幾個月政府‘督導’熱點城市房地產(chǎn)調(diào)控工作不同,此次‘約談’疊加兩個‘切實’(切實提高政治站位、切實扛起城市主體責任)。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜向記者表示,從約談內(nèi)容來看,中央更加注重各地調(diào)控政策效果的評估,強調(diào)增強調(diào)控針對性、時效性,出臺更加精準的政策確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

透過這一現(xiàn)象,可以看出調(diào)控新思路的主導脈絡(luò)。加強政策實施效果評估是一個新提法,表明城市落實主體責任將得到進一步貫徹,因城施策將更加精準有效。各地也針對新情況提出了新辦法,比如,合肥在今年年初出現(xiàn)了業(yè)主抱團漲價的情況,隨即合肥約談了相關(guān)業(yè)主,并表示今后哄抬房價者將被約談。

“完善人口、土地與住房聯(lián)動機制”也是一個新的提法,其重點在于聯(lián)動,要將“人地房”與城市職住平衡等資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來,將經(jīng)濟、人口、教育等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同考慮。

“此次住建部約談廣州、東莞等5個城市的背后,是這些城市房地產(chǎn)市場投機炒作抬頭,房價上漲預(yù)期較強。這幾個城市雖然此前都出臺了調(diào)控政策,但力度較輕,針對性、時效性不強。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向記者表示,上述幾個城市作為都市圈核心城市,普遍問題是人口持續(xù)流入,但目前的調(diào)控政策沒有將房地產(chǎn)與人口、就業(yè)、教育、土地、規(guī)劃、供應(yīng)結(jié)構(gòu)等多重因素協(xié)同考慮,造成政策碎片化。

陳文靜向記者表示,未來政策將在以下幾個方面繼續(xù)跟進:人口、土地與住房聯(lián)動機制的完善;調(diào)控政策與人口落戶、義務(wù)教育等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);二手房交易管理的強化等。

租賃房“保障”青年居住

“政策要求是要人、房、地掛鉤,人口凈流入的城市要增加土地供應(yīng),主要是為了解決有些地方住房土地供應(yīng)不足的問題。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂向記者表示,保障性住房和土地供應(yīng)要與人口數(shù)量變化聯(lián)動起來。

倪虹于4月9日召開保障性租賃住房工作座談會,北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市相關(guān)人士參加。倪虹在座談會上強調(diào),人口流入多、房價較高的城市,要科學確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標和政策措施,落實年度建設(shè)計劃,由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,引導多主體投資、多渠道供給。積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房,堅持小戶型、低租金,盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。

4月11日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《東莞住建部門迅速行動,落實“一城一策”調(diào)控要求》。其中一條,是加快構(gòu)建保障性住房、政策性租賃住房和特色共有產(chǎn)權(quán)住房體系。持續(xù)加強人才安居建設(shè),拓寬人才住房籌集渠道,加大安居房籌集力度,加快“三限房”試點建設(shè),切實滿足不同群體的多層次住房需求。

多種信號表明,只要政策保障好,租房也能提高居住品質(zhì)。保障性租賃住房、長租房、共有產(chǎn)權(quán)房,都是降低青年人買房負擔的方式,也是解決大城市住房突出問題的藥方之一。

對那些在大城市買房困難的人來說,租購同權(quán)后,落戶、教育的相關(guān)政策也會和住房政策相適應(yīng),年輕人想留在大城市就不會那么難了。但要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“調(diào)控政策與人口落戶、義務(wù)教育”,對二手房的管理則要得到強化。畢竟,學區(qū)房通常是二手房市場價格起伏的風向標,而隨著存量房交易規(guī)模的快速增厚,新房、二手房市場聯(lián)動進一步強化已成樓市交易新特征。

二手房市場強化“管理”

眾所周知,二手房市場流動情況通常是開發(fā)商判斷布局新房市場的風向標之一。此前的調(diào)控多聚焦在新房領(lǐng)域,二手房市場似乎沒有諸多限制和引導,但今年以來的調(diào)控明顯不同,已進入嚴控中介模式。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,特別是最近一個月內(nèi),全國超過15個城市發(fā)布了針對二手房中介、二手房業(yè)主限價的政策和通知。比如,杭州、東莞,深圳等城市發(fā)布了二手房限價政策;無錫、成都、廣州、合肥、北京、上海等城市也在最近針對二手房違規(guī)報價、哄抬物價等發(fā)布了相關(guān)通知與政策。

“對一線、二線城市來說,二手房市場已經(jīng)占據(jù)了市場的主體地位,特別是一線城市,二手房市場占據(jù)了市場成交量的80%以上。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示,相比新建住宅的價格管控,過去對二手房價格的管控是市場空白點,從深圳等城市開始,最近已經(jīng)有超過9個城市針對中介、二手房業(yè)主等開啟定價管控。

張大偉進一步稱,從市場趨勢看,這一輪二手房價格管控是本輪房地產(chǎn)調(diào)控的新事物,深圳二手小區(qū)成交參考價的發(fā)布為各城市提供了“范本”,預(yù)計全國一線、二線城市二手房價格管控將成為趨勢。

“從近期密集的調(diào)控、約談來看,隨著我國經(jīng)濟回升,為了擴大內(nèi)需,打造消費增長引擎,強力調(diào)控已經(jīng)成為樓市的主基調(diào)。同時,配合信貸額度管控,打擊經(jīng)營貸等資金面收緊的政策,房地產(chǎn)市場回升的勢頭將明顯減弱。”李宇嘉向記者表示,預(yù)計熱點城市房價在上半年達到階段性高點,下半年成交量將有所回落。部分前期漲幅比較大、外地炒房客比較多的區(qū)域,可能出現(xiàn)價格下調(diào)。

(記者 王麗新)

關(guān)鍵詞: 二手房市場,樓市交易

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