2021年進度已過半，為“釘牢”房住不炒，多地密集發(fā)布調(diào)控新政嚴打炒房，包括實施限購限售、嚴查房貸、約談“踩紅線”的開發(fā)商或中介等。
紹興再出調(diào)控“紹4條”
地處杭州、寧波之間的紹興再發(fā)調(diào)控“紹4條”，落實“房住不炒”定位。
6月3日，紹興市住建局發(fā)布通知明確限購和限售等政策。其中提到，紹興市區(qū)(越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū))范圍內(nèi)，本地戶籍限購三套，非本地戶籍限購一套;在紹興市區(qū)新購買的住房(含新房和二手房)須取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
同時，通知中還提到以網(wǎng)格控房價，網(wǎng)格實行動態(tài)管理，網(wǎng)格劃分及控價原則上每年調(diào)整一次。
對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中新經(jīng)緯記者表示，紹興在全國首提“網(wǎng)格控價法”是一城一策思路的細化版本，有助于更精準調(diào)控區(qū)域市場房價，穩(wěn)定土地市場和房屋買賣市場。他還稱，3年限售期有助于抑制短線炒作等沖動。
需要一提的是，為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，紹興市于2021年5月上旬已實行一輪房地產(chǎn)調(diào)控，包括要求一些熱盤實行公證搖號公開銷售政策，并對新受讓的住宅用地項目提高預售許可條件等。
此外，5月28日，浙江省已約談湖州、紹興和麗水，要求確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。嚴躍進分析，這進一步體現(xiàn)了穩(wěn)定市場、狠抓調(diào)控的導向，預計后續(xù)包括湖州和麗水等房地產(chǎn)政策也有繼續(xù)收緊的地方。
細抓限購限售，嚴查貸款
除紹興外，限購方面，上海對離異購房提出要求，規(guī)定離異的任何一方自離異起3年內(nèi)購房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
另外，廣州、南京、杭州等地收緊人才購房、落戶購房政策。如：杭州明確，落戶未滿5年的，限購范圍內(nèi)限購1套住房，并將法拍房納入限購范圍。廣州規(guī)定，強化人才購房政策管理。享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。
限售方面，成都規(guī)定，登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的項目，所購商品住房限售期限由3年延長到5年;浙江湖州要求，在中心城市范圍內(nèi)，新購買的住房網(wǎng)簽合同時間在5月18日后的，自取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。
為打擊炒房，廣深兩地將監(jiān)管范圍擴大至銀行之外的金融機構(gòu)領(lǐng)域。廣州市地方金融監(jiān)督管理局近期下發(fā)通知，要求小額貸款公司不得開展“過橋貸”“贖樓貸”業(yè)務。同日，深圳市地方金融監(jiān)管局發(fā)布消息稱，對9家主要從事贖樓擔保業(yè)務的融資擔保公司進行集體監(jiān)管約談，全面排查經(jīng)營用途貸款擔保業(yè)務，重點自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務。
多家中介及公司被約談
除實施限購、限售、嚴查貸款外，規(guī)范開發(fā)商、中介的行為也是各地穩(wěn)定市場價格的重中之重。
如：上海嚴格執(zhí)行新房價格備案管理，堅決防止上市銷售項目備案價格過高;無錫明確房價組成和裝修標準，開發(fā)商不得捂盤惜盤和只提供升級裝修方案;深圳則建立二手房成交參考價格發(fā)布機制，引導商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款。
此外，近期已有多家中介及企業(yè)存違法違規(guī)行為被約談。如：廣州市住建局日前聯(lián)合相關(guān)部門開展專項整治行動，意在嚴查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)虛假房源銷售、價外加價、捂盤惜售等行為;嚴打房地產(chǎn)中介機構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源等行為。針對上述問題，廣州相關(guān)部門約談開發(fā)企業(yè)22家、中介機構(gòu)14家，對4家涉嫌違規(guī)的中介機構(gòu)開展調(diào)查處理。
同時，深圳市地方金融監(jiān)督管理局稱，近期，市地方金融監(jiān)管局分別對富德、企聯(lián)、金贏信、大信、亞聯(lián)財?shù)?家小貸公司進行了監(jiān)管約談，一旦發(fā)現(xiàn)信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，應及時采取措施，提前收回相關(guān)貸款。
事實上，信貸資金違規(guī)流入樓市一直是監(jiān)管部門緊盯的重點。5月21日，銀保監(jiān)會通報5家金融機構(gòu)違法違規(guī)行為，并開出11張罰單，華夏銀行、渤海銀行、中國銀行、招商銀行、東亞銀行合計被處罰約3.66億元。
對此，銀保監(jiān)會黨委委員、副主席梁濤在6月1日召開的新聞發(fā)布會上表示，“近期，我們對5家銀行罰款3.66億元，很重要的原因就是違規(guī)開展房地產(chǎn)融資業(yè)務。”
他還介紹，初步統(tǒng)計，僅去年以來，銀保監(jiān)會各級派出機構(gòu)就配合各地政府出臺了130多項房地產(chǎn)調(diào)控措施。同時嚴厲懲治違法違規(guī)行為，持續(xù)三年開展全國性房地產(chǎn)專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為“零容忍”。
銀保監(jiān)會統(tǒng)信部副主任劉忠瑞在會上強調(diào)，下一步將會同住建部、人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對自查不力被監(jiān)管查實、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理問責的銀行、中介機構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴采取監(jiān)管措施。
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