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擴(kuò)大保障性租賃住房供給，是解決困難群體和新市民住房問(wèn)題的重要渠道。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門推出多項(xiàng)舉措，大力發(fā)展保障性租賃住房。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)消息，今年5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別在沈陽(yáng)和廣州召開(kāi)40個(gè)城市發(fā)展保障性租賃住房工作座談會(huì)，并提出了保障性租賃住房2021年計(jì)劃。

會(huì)議上，40個(gè)城市表示將大力發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題列入重要議事日程。由政府給予政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持小戶型、低租金，重點(diǎn)利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，包括利用農(nóng)村集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)，落實(shí)了一批保障性租賃住房項(xiàng)目，提出了保障性租賃住房2021年計(jì)劃。

今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也召開(kāi)過(guò)保障性租賃住房工作座談會(huì)，北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個(gè)城市政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。

會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹強(qiáng)調(diào)，人口流入多、房?jī)r(jià)較高的城市，要科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施，落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃，由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。

倪虹還表示，要積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房，堅(jiān)持小戶型、低租金，盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。

在金融領(lǐng)域，中國(guó)人民銀行此前在北京召開(kāi)了全國(guó)24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

“保障性租賃住房既然納入保障，各方面的資金要形成激勵(lì)效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)，‘四兩撥千斤’，鼓勵(lì)市場(chǎng)資金進(jìn)入。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，在政府的規(guī)劃、土地、稅收等一攬子扶持政策落實(shí)到位后，要切實(shí)做到降低成本。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委也于近日印發(fā)了《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)管理暫行辦法》)，支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《專項(xiàng)管理暫行辦法》明確，本專項(xiàng)支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，具體條件由城市人民政府確定。

對(duì)此，貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉表示，通過(guò)計(jì)劃性地投入財(cái)政資金資源，可以重點(diǎn)解決新市民、年輕人的住房困難，優(yōu)先滿足從事基本公共服務(wù)群體租賃住房需求，確保其在城市中能夠安居樂(lè)業(yè)。

具體來(lái)看，納入城市年度建設(shè)計(jì)劃等管理的保障性租賃住房主要包括：利用集體建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房;企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)的保障性租賃住房;利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房;利用存量閑置房屋建設(shè)的保障性租賃住房;適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房;其他形式的保障性租賃住房。

“數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)有3.76億流動(dòng)人口，由于普遍收入較低，租賃需求主要以小戶型、低租金為主，而市場(chǎng)供給的主體是60-90平方米、租金3000元以上的兩居室。因此要定向增加大城市小戶型、低租金房屋，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。”黃卉說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 發(fā)改委 保障性 租賃住房 中央預(yù)算 投資專項(xiàng)管理