上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資72179億元，同比增長15.0%;商品房銷售面積88635萬平方米，同比增長27.7%……這些來自國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，當前我國房地產(chǎn)市場依舊呈現(xiàn)快速增長趨勢，房地產(chǎn)市場健康與否，對經(jīng)濟增長和居民生活有巨大影響。
7月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》(下稱“《通知》”)，《通知》提出，聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度。力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)行為得到有效遏制，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成。
重點整治四大方面
在監(jiān)管部門和地方有關(guān)部門的加碼調(diào)控和監(jiān)管下，2021年上半年仍出現(xiàn)了個別房地產(chǎn)市場違法違規(guī)事件。北京、西安等地都在上半年公布過一批房地產(chǎn)市場違法違規(guī)典型案例。為此，《通知》提出，要因城施策突出整治重點。其中，主要聚焦房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等四方面。
在房地產(chǎn)開發(fā)方面，重點整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設(shè);未按施工圖設(shè)計文件開發(fā)建設(shè);未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問題突出等。
在房屋買賣方面，重點整治發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房;協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費;違規(guī)收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價等。
在住房租賃方面，重點整治未提交開業(yè)報告即開展經(jīng)營;未按規(guī)定如實完整報送相關(guān)租賃信息;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強制驅(qū)趕租戶;違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務;存在“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營行為等。
在物業(yè)服務方面，重點整治未按照物業(yè)服務合同約定內(nèi)容和標準提供服務;未按規(guī)定公示物業(yè)服務收費項目標準等。
將持續(xù)加大懲處力度
《通知》要求，要依法有效開展整治工作，各城市要對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等領(lǐng)域進行全面排查，充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門戶網(wǎng)站，結(jié)合“雙隨機、一公開”抽查與專項檢查，多渠道收集問題線索，逐條分析研判，形成整治問題清單。
此外，還要持續(xù)加大懲處力度。各地要根據(jù)實際情況，創(chuàng)新思路，多措并舉，依法依規(guī)開展整治。對本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施，并予以公開曝光;涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規(guī)模延期交房、負面輿情較多等存在重大經(jīng)營風險的企業(yè)，實施重點監(jiān)管，提升風險防范化解能力。
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