近日，昆明市政府辦公室印發(fā)《昆明市自建房安全專項整治行動實施方案》(以下簡稱《方案》)要求，即日起至12月31日，在全市范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治行動，通過“百日攻堅”和“鞏固提升”兩個階段，及時徹查消除風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《方案》要求，將明確主體，壓實責(zé)任;全面動員，群防群治;全面排查，立查立改;分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場排險;無法進行加固整改的，該拆除的要依法拆除。
排查整治內(nèi)容重點圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)3個方面，全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。排查包括審批程序、實體安全、消防安全等。對存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍牌警示)進行分級分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。
《方案》明確，昆明主城區(qū)不得再新建自建房，農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理，加大對違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為。
此外，昆明還將加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全安全管理機構(gòu)，強化施工隊伍監(jiān)管，依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為;嚴格按照設(shè)計標(biāo)準施工，加強對勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。
自建房安全專項整治2個階段
◆百日攻堅階段
時間：2022年5月4日至8月15日
通過全面動員、全面排查、全面整治，對特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房，立即撤離人員、拆除危房;對重大安全隱患(黃牌警示)的自建房，立即撤離人員，采取加固等措施;對一般安全隱患(藍牌警示)的自建房，采取修繕等措施。
對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營活動。
針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。
針對屬于特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。
◆鞏固提升階段
時間：2022年8月16日至12月31日
在鞏固百日攻堅成效的基礎(chǔ)上建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴控增量。
規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。(吳勁松)
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自建房安全專項整治
徹查消除風(fēng)險隱患
人民群眾生命財產(chǎn)安全
百日攻堅階段
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