記者日前從醴陵市打造“三個高地”指揮部獲悉，截至5月5日，該市新增市場主體5482戶，完成全年目標任務(wù)的56.51%，凈增4042戶。
●窗口前移 服務(wù)下沉
“在電腦上提交了個體工商戶申請材料，不到20分鐘就順利拿到了電子營業(yè)執(zhí)照。如今，不用出門跑腿，動動手指就能辦好個體營業(yè)執(zhí)照，真是方便又快捷。”近日，在醴陵市市場監(jiān)管局來龍門市場監(jiān)督管理所，醴遇江南餐飲店的劉女士快速領(lǐng)到全程電子化個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后，高興地說。
網(wǎng)上辦、零見面，這是該市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、培育市場主體的縮影。盡管個體工商戶全程電子化登記提供了便利，但在具體操作過程中，“搞不懂電腦”“看不明白流程”“提交資料不符合標準”等問題，仍然困擾著部分市場主體，延誤辦理時效;因資料不全不得不駁回申請，也時常讓工作人員忙得團團轉(zhuǎn)。
該所針對堵點、難點、痛點對癥開方。服務(wù)大廳內(nèi)，配備了專用電腦供個體戶操作，制定了詳盡的申報流程，一對一指導(dǎo)，并縮短行政審批受理人員的審查材料、檔案建立時間。
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，主體越多，經(jīng)濟越好。該市市場監(jiān)管局安排專人，深入社區(qū)、村輪流駐點，現(xiàn)場指導(dǎo)市場主體登記工作。同時，將服務(wù)窗口前移，讓群眾足不出村，就能進行市場主體全程電子化申報。
“按片劃分進行走訪，加大排查，變無照為有照。”該局相關(guān)負責人介紹，通過走街串巷、深入村組，對以營利為目的未辦理營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)村種養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶進行動員，優(yōu)化登記流程，能當場收集資料的當場收集，辦理后送照上門。
該市商糧部門積極對接上級主管單位，通過第三方大數(shù)據(jù)平臺，監(jiān)測本市轄區(qū)內(nèi)的活躍網(wǎng)店經(jīng)營情況和從業(yè)人員數(shù)據(jù)，有的放矢，有效做好電商主體培育工作。
●新增“個轉(zhuǎn)企”163戶
朱孟雄是該市左權(quán)鎮(zhèn)竹海堂大藥房的經(jīng)營者，由于經(jīng)營需要，今年4月19日，他向板杉市場監(jiān)督所申請辦理營業(yè)執(zhí)照個轉(zhuǎn)企業(yè)務(wù)。“所里工作人員專程陪我到市民中心，當日上午就順利辦好了這項業(yè)務(wù)。”朱孟雄說，成了企業(yè)，才能做大做強，身份轉(zhuǎn)變也意味著新的發(fā)展機遇。
相對企業(yè)而言，個體工商戶受治理模式單一、投資規(guī)模有限等因素制約，在商業(yè)信用、經(jīng)營領(lǐng)域等方面缺乏優(yōu)勢，而“個轉(zhuǎn)企”能有效突破這些瓶頸。朱孟雄說，其所在的藥店行業(yè)因在轉(zhuǎn)型升級中，統(tǒng)一信用代碼會發(fā)生變化，需在醫(yī)保系統(tǒng)重新登記，時間較長。“在重新登記期間，醫(yī)?？ㄔ诘昀餆o法使用，很可能影響營業(yè)額。”朱孟雄道出了多數(shù)藥店經(jīng)營者不愿轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的心聲。
民之所需，政之所向，力之所至。該市醫(yī)保局向上級匯報，并與省醫(yī)保局對接，明確藥店轉(zhuǎn)型升級后只改變企業(yè)類型的，不影響醫(yī)?？ㄊ褂茫鉀Q了該問題。
“個轉(zhuǎn)企”是提高民營經(jīng)濟質(zhì)量的重要載體和有效途徑，醴陵市相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)動協(xié)作，摸排名單，設(shè)立窗口，為經(jīng)濟發(fā)展騰挪出更多想象空間。截至5月5日，該市新增“個轉(zhuǎn)企”163戶，完成年度任務(wù)的53.44%。
激發(fā)市場主體活力，不僅要增“量”，還要提“質(zhì)”。該市對照國家級、省級、市級“小巨人”企業(yè)的評價標準，依次構(gòu)建培育后備庫，目前國家級小巨人后備企業(yè)摸底6家，省級摸底近20家。
“強化要素保障，年內(nèi)實現(xiàn)市場主體數(shù)量和質(zhì)量倍增，為加快邁進縣域經(jīng)濟‘千億時代’提供有力支撐。”該市打造“三個高地”指揮部市場主體培育組負責人說。( 劉毅 )
關(guān)鍵詞：
打造三個高地
新增市場主體
全年目標任務(wù)
市場主體數(shù)量和質(zhì)量倍增
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