今年以來，大廠回族自治縣以推進鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以提升農(nóng)村黨建水平為抓手，創(chuàng)新推行“四項機制”，打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新格局，助力鄉(xiāng)村振興步入“快車道”。
創(chuàng)新推行“星級化”管理機制，升級鄉(xiāng)村振興“發(fā)動機”。該縣突出考評重點，每年初確定5項重點考評內(nèi)容，讓農(nóng)村干部干有方向、干有目標(biāo);創(chuàng)新考評方式，每年底，采取縣直部門考評、縣委組織部和各鎮(zhèn)評定、縣委審定“三步走”的方式，對全縣105個農(nóng)村黨支部進行評星定級;運用考評結(jié)果，縣財政每年列支600萬元專項資金落實星級獎勵，同時對“當(dāng)年被評定為五星級黨支部，連續(xù)任職5年以上，近3年內(nèi)未發(fā)生過縣級以上信訪”的農(nóng)村黨支部書記授予“突出貢獻獎”，每人獎勵20萬元養(yǎng)老保險金，退休后月增領(lǐng)養(yǎng)老金1438元。
創(chuàng)新推行“五比五看”機制，培樹鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。該縣持續(xù)開展“比黨性，看誰理想信念樹得牢;比學(xué)習(xí)，看誰政策理論學(xué)得好;比盡責(zé)，看誰黨建工作抓得實;比實干，看誰為民服務(wù)敢擔(dān)當(dāng);比廉政，看誰遵規(guī)守紀(jì)自律好”的“五比五看”活動，采取“兩學(xué)三講一評比”推進舉措，提升農(nóng)村干部素質(zhì)能力。“兩學(xué)”找差距。縣內(nèi)觀摩拉練學(xué)，以五星級農(nóng)村黨支部為觀摩對象。域外參觀考察學(xué)，借助高等院校、省委黨校和外訓(xùn)基地等優(yōu)質(zhì)資源，開展集中觀摩學(xué)習(xí)，主動對標(biāo)對表，查找差距不足。“三講”促提升。“支部課堂”講經(jīng)驗，即邀請縣委領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心工作專題授課，實現(xiàn)干有方向、做有目標(biāo)。“擂臺比武”講認(rèn)識，即遴選優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記現(xiàn)身說法，對標(biāo)先進比實干。“支書論壇”講方法，即組織相互交流學(xué)習(xí)，共同進步提高。“一評比”激動力。將 “五比五看”活動納入“星級化”考核評比，激發(fā)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)動力。目前，全縣已累計培樹省級千名好支書3人、省級鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”1人、省級優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記1人。
創(chuàng)新推行“四三一”機制，增添鄉(xiāng)村振興“催化劑”。該縣嚴(yán)格評選內(nèi)容步驟。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和拆違工作成效，組織全縣105個村街，采取村級申報、鎮(zhèn)級初審、縣直部門復(fù)核、縣委審定的方式，對工作實績突出的村街評選表彰，授予“農(nóng)村人居環(huán)境整治獎”，每村獎勵200萬元。民主議定資金使用。受表彰村街通過“村黨組織提議、村‘兩委’聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議”，民主議定獎勵資金用于村內(nèi)各項實事工程。規(guī)范組織實施工程。堅持“決議內(nèi)容公開、實施過程公開、實施結(jié)果公開”，加強對獎勵資金使用的監(jiān)管，村務(wù)監(jiān)督委員會對工程進行全過程監(jiān)督。目前，17個受表彰村街累計實施基礎(chǔ)設(shè)施、組織活動場所、集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)建設(shè)等惠民實事工程17項。
創(chuàng)新推行“四聯(lián)”機制，開啟鄉(xiāng)村振興“加速度”。村企聯(lián)建。堅持企業(yè)出資金出技術(shù)，村街出土地出勞力，共同創(chuàng)辦合資企業(yè)。西彭府村盤活集體土地1256畝，聯(lián)合北京星河園林公司，共同打造泡桐、蒙古櫟等苗木種植基地。村村聯(lián)創(chuàng)。堅持以強帶弱、強弱聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。大廠四村聯(lián)合一村、二村、三村，成立清真食品行業(yè)管理協(xié)會，出租2100平方米店面，發(fā)展清真食品加工銷售產(chǎn)業(yè)。村局聯(lián)姻。立足村街資源和地緣優(yōu)勢，本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，組織縣直駐村單位，為每村選準(zhǔn)一條集體經(jīng)濟發(fā)展路子，推動形成“一村一品”發(fā)展格局。村旅聯(lián)抓。依托縣域旅游資源，發(fā)展觀光采摘、民宿旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)旅互促。小廠村統(tǒng)籌資金3000余萬元，重點打造集文化休閑、民宿體驗于一體的民族風(fēng)情體驗區(qū)，直接帶動村集體年增收30萬元。目前，全縣105個村街集體經(jīng)濟年收入均已達到5萬元以上。其中，10個村街達到了50萬元以上。( 祝雪娟 )
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