青島日報社/觀海新聞12月13日訊 日前，“2021中國關(guān)務(wù)發(fā)展大會”發(fā)布十大海運口岸營商環(huán)境測評結(jié)果，青島市榮獲最優(yōu)等次四星級，這是繼獲評2020年國家營商環(huán)境評價跨境貿(mào)易標(biāo)桿城市、十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評第2名之后，青島市取得的又一佳績。
近年來，市口岸辦會同青島海關(guān)、山東港口青島港以及口岸相關(guān)單位、市有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)口岸營商環(huán)境建設(shè)，推動一系列便利化舉措落地見效，為推動青島更高水平對外開放提供強(qiáng)有力支撐。
在“制”上完善，建立“協(xié)同發(fā)力”的工作機(jī)制。完善口岸聯(lián)席會議制度，建立“專家智庫”提升機(jī)制，成立口岸營商環(huán)境專家咨詢委員會，與專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，完善定期評價機(jī)制，提升優(yōu)化口岸營商環(huán)境的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
在“快”上發(fā)力，持續(xù)提升口岸通關(guān)效能。海事、引航、港口等部門創(chuàng)新實施“套泊熱接”，聯(lián)合開展海上執(zhí)法“藍(lán)劍”行動和“集裝箱班輪通航效率提升”行動，實現(xiàn)通航效率與裝卸效率的高效匹配。持續(xù)實施進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”，進(jìn)口鐵礦石、原油實施“先放后檢”“兩段準(zhǔn)入”，前灣港進(jìn)口鐵礦靠泊至放行時間縮短至1.4天，原油驗放時間縮減為半天，港口罐容周轉(zhuǎn)效率提升35%。進(jìn)口棉花實施依申請抽樣檢測，縮短通關(guān)周期10天以上；部分進(jìn)口汽車零部件采信第三方檢驗結(jié)果，縮短通關(guān)時長7天以上。
創(chuàng)新實施“套泊熱接”
在“先”上突破，先行先試構(gòu)筑開放新高地。啟動“RCEP監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗基地”建設(shè)，設(shè)立原產(chǎn)地證書虛擬審簽中心，實現(xiàn)近七成業(yè)務(wù)智能“秒簽”。建立“11+1”黃河流域關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制。保稅原油混兌調(diào)和、進(jìn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)等一系列全國首創(chuàng)的監(jiān)管創(chuàng)新舉措已落地見效。推出“上合?銀關(guān)通”海關(guān)稅款擔(dān)保新模式，支持海鐵集裝箱自由換裝，加快推動開通8條“上合快線”跨境班列。
在“智”上增效，不斷提升口岸智慧化水平。膠東國際機(jī)場旅檢智能查驗、自助查驗通道分別增加77%和150%，出境流程實現(xiàn)“一次過檢”“無感通關(guān)”。海港口岸實施“先期機(jī)檢，碼頭直提”智慧查驗新模式，通關(guān)時效平均壓縮3至7個小時。國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)“一站式”交互共享，口岸單證無紙化流轉(zhuǎn)率提升。山東港口青島港構(gòu)建全球先進(jìn)的自動化集裝箱碼頭標(biāo)準(zhǔn)體系，首創(chuàng)氫動力自動化軌道吊、運用 5G+自動化技術(shù)等6項科技成果。
在“規(guī)”上著力，加強(qiáng)口岸服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。依托山東國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)啟用“青島專區(qū)”，外貿(mào)企業(yè)可登錄專區(qū)查詢收費標(biāo)準(zhǔn)、評價服務(wù)質(zhì)量、反饋相關(guān)問題、查閱政策公告。建立口岸收費政策短信推送機(jī)制，覆蓋外貿(mào)企業(yè)和口岸經(jīng)營單位。推出青島市海運集裝箱場站經(jīng)營規(guī)范、公平競爭規(guī)則和行業(yè)自律公約等系列規(guī)范，建立了港口、場站、代理、物流企業(yè)對話協(xié)調(diào)機(jī)制。
在“優(yōu)”上提質(zhì)，著力增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)獲得感。建立健全對企溝通機(jī)制，2021年走訪企業(yè)和組織座談20余場次，征集問題、訴求40余項，建立整改臺賬，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實。開展口岸政策宣講活動，實現(xiàn)青島所轄區(qū)、市全覆蓋，800余家外貿(mào)企業(yè)參加，助力企業(yè)用足用好新政策。（青島日報/觀海新聞記者 余博）
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