從市發(fā)展改革委獲悉，按照《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（以下簡稱《政策》）要求，市發(fā)展改革委、市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（部分）實施細則》。
實施細則對加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、開展重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化診斷、加快創(chuàng)新應用及場景應用實驗、支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、培育市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)、培育先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域和企業(yè)、培育市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等方面政策的獎勵對象、獎勵標準、兌現(xiàn)細則等進行了明確。
創(chuàng)新政策兌現(xiàn)新機制，實施細則采用了“撥改投”、免申即享等方式，形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，助力企業(yè)提振發(fā)展信心。
加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，對入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群兌現(xiàn)獎勵。據(jù)介紹，本年度，市級財政將安排資金，參照省《“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群培育支持辦法》，對2019年至2021年入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群的牽頭及參與申報區(qū)（市）、功能區(qū)給予獎勵。獎勵資金將用于公共平臺建設(shè)、關(guān)鍵共享技術(shù)研發(fā)服務(wù)、重點項目建設(shè)以及集群品牌宣傳等，為一批青島優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展加碼競爭力。
推動重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由財政補貼開展重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化診斷。今年，市發(fā)展改革委組織開展青島市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心認定，分行業(yè)認定數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，為有需要的企業(yè)提供一次免費“掛號”診斷服務(wù)。實施細則提出，對經(jīng)過考核評估的賦能中心給予140萬、100萬、60萬元的補助，補助資金主要用于賦能中心開展診斷咨詢等相關(guān)數(shù)字化賦能活動。
用股權(quán)投資替代財政補貼，加快創(chuàng)新應用及場景應用實驗。去年以來，市發(fā)展改革委通過創(chuàng)新“四新”經(jīng)濟培育舉措，支持企業(yè)獨立或聯(lián)合申建市級創(chuàng)新應用實驗室和場景應用實驗室，通過開放城市場景驗證企業(yè)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)能否經(jīng)受住市場的考驗。
實施細則提出，對新認定的實驗室牽頭申報單位，市財政擇優(yōu)以股權(quán)投資方式給予最高500萬元支持，通過創(chuàng)新“撥改投”，以市場化、專業(yè)化手段支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)介紹，在創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的支持下，首批15家實驗室高速成長，已有6家獲融資支持，累計融資已突破2億元，1家實驗室依托企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市，1家實驗室正在做上市準備。年內(nèi)還將新認定30家實驗室。
創(chuàng)新“免申即享”政策兌現(xiàn)模式，支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施細則提出，對于獲評國家認定的工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予1000萬元、500萬元獎勵；獲批國家地方聯(lián)合工程研究中心、省級工程研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的，給予50萬元的一次性獎勵；獲準建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予不超過3000萬元、500萬元的一次性獎勵。符合條件的單位可直接享受政策，無需報送申請材料。
打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策支撐體系，推出系統(tǒng)性財政政策。實施細則對支持商務(wù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模提升、培育技術(shù)先進型商務(wù)服務(wù)企業(yè)、培育市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)、培育先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域和企業(yè)、培育市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等六條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持政策進行了明確，通過強化技術(shù)創(chuàng)新、兩業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)集聚等發(fā)展導向，給予單個企業(yè)最高200萬元的財政獎勵，加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域、平臺載體、領(lǐng)軍企業(yè)等各個層級的培育，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，助力青島加快打造先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
截至目前，已有市委組織部、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等12個部門相繼出臺《政策》實施細則，涉及條款超100項，將為塑強“青島制造”“青島服務(wù)”新優(yōu)勢、加快我市實體經(jīng)濟振興提供強大動力。
來源：青島日報/觀海新聞記者 楊光
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