“家門口這個統(tǒng)一的‘店招’，我也是出了錢的，當(dāng)然得愛護!”昨日，正在擦拭自家“店招”灰塵的上杭縣藍(lán)溪鎮(zhèn)藍(lán)溪村村民羅任森講述了最近發(fā)生在他們身上的又一“大好事”。原來，鎮(zhèn)里面不但拓寬集鎮(zhèn)主干道、對道路進行“白改黑”、重建排水溝渠、安裝路燈，還統(tǒng)一制作美觀大方的“店招”，而店家只需按每米200元的價格付費。
這是藍(lán)溪鎮(zhèn)探索構(gòu)建基層社會治理新模式的一個縮影。一直以來，基層社會治理不同程度地存在政府“唱獨角戲”的尷尬局面，時常還出現(xiàn)“政府很賣力，群眾不給力”的現(xiàn)象。如何破解?“2016年以來，我們逐步探索構(gòu)建起了‘加強黨委領(lǐng)導(dǎo)、落實政府責(zé)任、鼓勵社會協(xié)同、發(fā)動群眾參與’的基層社會治理‘四位一體’模式，初步形成共建共治共享的社會治理格局!”鎮(zhèn)黨委書記盧啟泉如是說。
據(jù)介紹，該鎮(zhèn)建立黨建工作一體化模式，出臺《加強包村干部黨建督導(dǎo)責(zé)任十條措施》，糾正包村工作隊以往只注重布置任務(wù)而忽視支部建設(shè)的問題。開展“比創(chuàng)新、比典型、比服務(wù)、看實效”活動，每季度召開一次以上黨建流動現(xiàn)場會，將會場搬到田間地頭、項目現(xiàn)場，互學(xué)互比，互看互評，在干部之間、各村之間形成比學(xué)趕超的氛圍。黨建引領(lǐng)發(fā)展成效明顯，不久前，他們摘掉了“貧困帽”。
在落實政府責(zé)任上，該鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)注的熱點、難點問題，一件一件地解決：籌資500多萬元實施改造提升，極大改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)、載厚村危橋改造、行政村聯(lián)通道路硬化等一大批民生項目;通過以獎代補，在全縣率先實現(xiàn)垃圾處理收費全覆蓋，并引入專業(yè)保潔公司，初步破解“垃圾圍村”困局。
與此同時，該鎮(zhèn)鼓勵社會協(xié)同，讓群眾自發(fā)組織各類“協(xié)會”、“理事會”，探索群眾共治新路徑。比如，沈田村成立“沈田村鄉(xiāng)賢理事會”，問計求策于鄉(xiāng)賢;白水村成立教育基金會、紅白理事會等，讓村民共同管理各項事務(wù);覺坊村黨員帶頭革除陋習(xí)，取消辦喪事吃“朝飯”，被市紀(jì)委作為清風(fēng)正氣典型在全市通報表揚。
該鎮(zhèn)還不斷增強群眾參與家鄉(xiāng)建設(shè)的主人翁意識和行動自覺。在鎮(zhèn)人代會上，增設(shè)“共建共治共享專題研討”，發(fā)動代表們討論。線上線下相結(jié)合，對黨的各項方針政策和社會主義核心價值觀等進行大力宣傳。推出“一村一鄉(xiāng)愁系列報道”活動，引發(fā)群眾特別是外出鄉(xiāng)賢的情感共鳴，大家主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出許多典型，如在集鎮(zhèn)改造中，丘順洪、丘贈興等黨員帶頭拆除店面的延伸搭蓋，帶動群眾支持改造。
短評:可供借鑒的樣本
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要打造共建共治共享的社會治理格局。今年全國兩會期間，他在廣東代表團參加審議時又指出，要把基層治理同基層黨建結(jié)合起來，形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。
上杭藍(lán)溪積極探索實踐，將共建共治共享理念貫穿于發(fā)展各領(lǐng)域，既履行黨委政府職責(zé)、提供有力保障，又發(fā)揮人民群眾主體作用、凝聚全社會力量，形成了自己的特色。該鎮(zhèn)通過抓好民生項目、脫貧攻堅，讓群眾從出行方便、醫(yī)療改善、增收致富、生態(tài)宜居中感受到黨和政府的溫暖，享受到實實在在的實惠，從而增強黨政威信，促使群眾相信、理解并支持中心工作，并在民風(fēng)淳化、鄉(xiāng)村建設(shè)等黨政所急、眾之所能的領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有作用，進而構(gòu)建起“共建共治共享”格局，初步破解政府“唱獨角戲”的尷尬局面，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，也為農(nóng)村基層社會治理提供可供借鑒的樣本!
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