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亮出“紅白榜” 曬出“成績(jī)單”

——阜新蒙古族自治縣以制度創(chuàng)新提能增效優(yōu)環(huán)境

記者 侯?lèi)偭?/p>

一“紅”一“白”兩張榜，一個(gè)是被表?yè)P(yáng)的單位，一個(gè)是被批評(píng)的對(duì)象。

春節(jié)后首個(gè)工作日，阜新市阜新蒙古族自治縣召開(kāi)重點(diǎn)工作激先敦后總結(jié)動(dòng)員大會(huì)，以“紅白榜”形式公布2021年20項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況。丁是丁，卯是卯，直面問(wèn)題不回避，善用激勵(lì)樹(shù)導(dǎo)向，釋放褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)排頭的濃厚氛圍。

2021年，阜新縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于阜新全市平均水平，其中，規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等位居全市首位。

新春伊始，阜新縣以實(shí)干當(dāng)頭，創(chuàng)新為先，錨定“提能增效優(yōu)環(huán)境、躍級(jí)晉位當(dāng)排頭”的強(qiáng)縣目標(biāo)，邁好第一步、跑出加速度、干出新氣象。

作風(fēng)之變：發(fā)布“紅白榜”激先敦后

發(fā)布“紅白榜”，是阜新縣重點(diǎn)工作激先敦后總結(jié)動(dòng)員大會(huì)的重頭戲。

榜單詳細(xì)公布了2021年20項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況，考核對(duì)象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，考核內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等。根據(jù)全年量化考核結(jié)果制成“紅白榜”。其中，“紅榜”140家單位，“白榜”69家單位，孰優(yōu)孰劣，一目了然。除了在會(huì)場(chǎng)上發(fā)榜，阜新縣還在報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體廣泛發(fā)布，使之家喻戶(hù)曉。

紅了臉，繃緊弦?！凹t白榜”設(shè)擂臺(tái)、曬成績(jī)，比作風(fēng)、拼干勁，效果立現(xiàn)。

一位縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“看到‘白榜’上的名字，臉上頓時(shí)一陣發(fā)燒。今年不管流多少汗，必須打個(gè)翻身仗，來(lái)年要上‘紅榜’?！?/p>

發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)清差距、反思不足，與會(huì)者拿出筆記認(rèn)真記錄、寫(xiě)下心得。一位鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō)：“我們鎮(zhèn)既上了‘紅榜’，也上了‘白榜’。工作有好有壞，但‘白榜’給我們敲響了警鐘，今年要盡全力打一場(chǎng)翻身仗?！?/p>

指名道姓，動(dòng)真碰硬，彰顯作風(fēng)建設(shè)不繞道、不回避的勇氣與決心。

“考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)硬杠杠，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們這次雖然上了紅榜，可是絲毫不敢松懈大意?！币晃豢h直部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

大會(huì)上，7位縣領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、部署了各自分管領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，擺成績(jī)實(shí)事求是，說(shuō)不足一針見(jiàn)血。尤其對(duì)上“白榜”的單位問(wèn)診把脈，開(kāi)出“藥方”。

既亮出履職盡責(zé)的“紅榜”，又曬出問(wèn)題突出的“白榜”，旨在打出“正面激勵(lì)+反向倒逼”雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向發(fā)力組合拳，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)，引導(dǎo)黨員干部以開(kāi)年即開(kāi)戰(zhàn)、開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn)、決戰(zhàn)必決勝的激情，打贏重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

項(xiàng)目之變：協(xié)同發(fā)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

設(shè)立“紅白榜”，源于提速晉位的雄心壯志，勇當(dāng)排頭的自信豪邁。

去年以來(lái)，阜新縣堅(jiān)持一以貫之的政策連續(xù)性和改革創(chuàng)新的突破性，提出了“提能增效優(yōu)環(huán)境、躍級(jí)晉位當(dāng)排頭”的強(qiáng)縣目標(biāo)，在阜新市創(chuàng)建全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型示范市中勇當(dāng)先鋒，在遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)中走在前列。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以會(huì)代訓(xùn)，提出一系列新方法、新路徑、新機(jī)制，解決了“怎么看”“怎么干”兩大基本問(wèn)題。以制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)工作，加快融入發(fā)展新格局。

協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“1+4+N”招商體系。阜新縣以四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，在投資強(qiáng)度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、稅收額度、環(huán)保程度五個(gè)維度發(fā)力，深耕京津冀，聚焦長(zhǎng)三角，拓展珠三角。

全員參戰(zhàn)，開(kāi)展“千百十”項(xiàng)目建設(shè)工程。阜新縣每年謀劃儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1000個(gè)，新開(kāi)工建設(shè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)，10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。遠(yuǎn)景智慧能源、伊利乳業(yè)、正大集團(tuán)等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，投資規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)，成為全縣項(xiàng)目建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施“3、5、10”企業(yè)培育工程。阜新縣精心培育年產(chǎn)值分別為3億元、5億元、10億元以上的企業(yè)。目前，博發(fā)銅業(yè)單體項(xiàng)目年產(chǎn)值突破20億元大關(guān)，眾輝生物邁入10億元企業(yè)行列，金凱生科向深交所創(chuàng)業(yè)板遞交了上市申請(qǐng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目含“新”量更大，含金量更足。遼寧排山樓金礦建成全省首個(gè)“5G+智慧礦山”，遼寧氟產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧園區(qū)一期工程竣工在即，數(shù)智賦能讓新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。

資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金?！叭Y三變”改革在蒙古貞大地星火燎原。整合佛寺水庫(kù)等水利資源，開(kāi)發(fā)國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)資源，盤(pán)活白玉都煤炭物流園等閑置資源，推介海棠山等文旅資源，以存量促增量，以量變促質(zhì)變，將存量勢(shì)能有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

在塔吊林立的項(xiàng)目工地、紅紅火火的生產(chǎn)車(chē)間、瓜果飄香的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，黨員干部緊盯強(qiáng)縣目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)工作，用心、用情、用力，提升效率、效能、效果，打品牌、創(chuàng)名牌、奪金牌。

項(xiàng)目建設(shè)真抓實(shí)干帶來(lái)明顯成效。2021年，阜新縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入在全省41個(gè)縣增速排名中分列第一、第六、第七和第九名。

環(huán)境之變：生態(tài)美人才興辦事快

“紅白榜”激勵(lì)黨員干部扛旗爭(zhēng)先、奮楫趕超，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

阜新縣按照“工程化、項(xiàng)目化、清單化”要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，吸引客商、資本、人才加快集聚。

實(shí)施承諾容缺受理制度，項(xiàng)目審批時(shí)限壓減108天，一般性企業(yè)開(kāi)辦縮減至4個(gè)小時(shí)。1364個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.56%。

20萬(wàn)畝綠色種植、36萬(wàn)噸專(zhuān)業(yè)飼料廠、100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、10萬(wàn)噸食品深加工、3000家新零售網(wǎng)絡(luò)……總投資近60億元的正大集團(tuán)阜新百萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈及鄉(xiāng)村振興綜合示范項(xiàng)目，共有74個(gè)子項(xiàng)目，從簽約到開(kāi)工僅用216天。

阜新縣建立縣委常委帶頭的專(zhuān)班工作機(jī)制、以會(huì)代訓(xùn)機(jī)制和系列激先敦后機(jī)制等，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

舉辦首屆推廣大使暨特殊貢獻(xiàn)人物頒獎(jiǎng)典禮，構(gòu)建全鏈條育才、全視角引才、全方位用才體系，形成各類(lèi)人才輩出、創(chuàng)新活力迸發(fā)的生動(dòng)格局。大力開(kāi)展“娜仁花”志愿服務(wù)活動(dòng)，黨員帶頭、全民參與，讓城市有文明更有溫度。由奧運(yùn)冠軍楊秀麗領(lǐng)銜，搏克、柔道等特色體育項(xiàng)目進(jìn)校園，促進(jìn)體教融合。

希日塔拉人工湖的上下游，每逢春秋季節(jié)，是白鷺、黑臉琵鷺等幾十種候鳥(niǎo)的樂(lè)園。阜新縣精心打造蒙古貞白鷺棲息地，翩飛的白鷺成為城市生態(tài)新名片。

蒙古包、馬頭琴、祥云……集蒙古族文化元素于一身的景觀大門(mén)，成為外地游客的網(wǎng)紅打卡地。以此為起點(diǎn)，開(kāi)啟珍珠項(xiàng)鏈?zhǔn)教厣蚵糜蔚拇箝T(mén)。

登高望遠(yuǎn)，潮頭觀瀾，最是蝶變動(dòng)人心。阜新縣全縣上下萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

關(guān)鍵詞： 阜新蒙古族自治縣