2月28日,沈陽市召開營商環(huán)境建設工作推進會暨提標專項行動大會,擘畫出2022年沈陽營商環(huán)境發(fā)展“藍圖”:錨定建設國家中心城市目標,主動對標首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,以“只提交一次材料”改革為引領,實施高標準營商環(huán)境行動,推動營商環(huán)境整體建設水平進入全國一流行列,在國家營商環(huán)境評價中進入前10名。
當天會議上,印發(fā)了《沈陽市2022年以“只提交一次材料”改革為引領實施高標準營商環(huán)境行動方案》《沈陽市區(qū)、縣(市)營商環(huán)境調查研究報告》《2021年沈陽市營商環(huán)境評價報告》《2021年沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作措施落實情況評估報告》。
構建法治化、數(shù)字化、標準化新型營商生態(tài)
今年,沈陽以推動高質量發(fā)展為主題,持續(xù)加大營商環(huán)境創(chuàng)新改革力度,推出更多首創(chuàng)性、突破性制度創(chuàng)新成果,構建法治化、數(shù)字化、標準化新型營商生態(tài),切實增強市場主體獲得感和滿意度,激發(fā)市場主體活力。
?打造“辦事方便”的政務服務環(huán)境
以“只提交一次材料”為引領,構建舒心、暖心、貼心的政務服務場景,實現(xiàn)業(yè)務流程革命性再造、線上線下深層次融合、服務能級跨越式提升,2022年底前,申請材料總數(shù)壓減60%,80%申請材料實現(xiàn)“只提交一次”,85項事項實現(xiàn)“零材料”申報,上線932項“一件事一次辦”,100項服務實現(xiàn)“都市圈通辦”。
?打造“法治良好”的誠信法治環(huán)境
堅持“法治是最好的營商環(huán)境”,構建立法系統(tǒng)科學、執(zhí)法規(guī)范有序、司法公正高效的高水平營商法治保障格局,出臺《沈陽市社會信用條例》,建立沈陽知識產權法庭,推行24小時“不打烊”立案。
?打造“成本競爭力強”的市場環(huán)境
擴大“免申直返”應用場景,企業(yè)開辦壓縮至3小時零成本辦結,著力推動制度性交易成本、生產要素成本和市場交易成本等綜合成本整體降低20%,營造統(tǒng)一開放、標準互認、資源要素自由有序流動的市場環(huán)境。
?打造“生態(tài)宜居”的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
打造“互聯(lián)網+公共就業(yè)”服務模式,新增5000個普惠性學位,建成20個互聯(lián)網醫(yī)院,年底前確保優(yōu)良天數(shù)達到300天以上,全面創(chuàng)建舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽、品質養(yǎng)老的宜業(yè)宜居宜樂城市發(fā)展環(huán)境,提升生態(tài)環(huán)境質量,構建一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,不斷提升城市功能品質、服務品質、生態(tài)品質、文化品質。
構建營商環(huán)境整體提升大格局
今年沈陽將以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎全面深化改革,圍繞市場化、法治化、國際化要求,積極推進高水平制度創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類市場主體活力,通過多項創(chuàng)新舉措,努力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”營商環(huán)境,構建營商環(huán)境整體提升大格局。
沈陽市將繼續(xù)強化營商環(huán)境建設組織保障,加強營商專員、營商聯(lián)絡員、營商工作專班三級體系建設,對營商環(huán)境各指標領域實行“紅黑榜”發(fā)布機制。利用服務質效常態(tài)化監(jiān)測與評估手段,定期發(fā)布各指標領域對標達標情況,“紅榜”宣傳成效,形成示范引領,“黑榜”曝光問題,推動立行立改。
出臺《沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,創(chuàng)建全國法治政府建設示范市,把“法治沈陽、信用環(huán)境”牌子立起來。
建立產業(yè)營商監(jiān)測數(shù)智一體化服務平臺,打造營商環(huán)境數(shù)據中心,結合好政策、好智造等10個營商環(huán)境場景應用。
選聘專業(yè)人士擔任營商環(huán)境體驗員,定期對市場主體保護、市場環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面進行實地體驗。
深入開展營商環(huán)境專項監(jiān)督,應用“一事一碼”監(jiān)督系統(tǒng),精準把控影響破壞營商環(huán)境問題重點領域。
在市區(qū)兩級政務服務中心設立“辦不成事”窗口,全方位收集市場主體和社會公眾反映的破壞營商環(huán)境問題,以及優(yōu)化營商環(huán)境的對策建議。
深度整合“12345”政務服務熱線資源,建立推廣接訴即辦工作機制,實現(xiàn)即時轉辦率100%,回訪質檢100%覆蓋,打造政務服務“總客服”、社情民意“感知器”。
關鍵詞:
建設水平