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遼寧省打出政策“組合拳”助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

精準(zhǔn)紓困提信心 保暢穩(wěn)鏈促發(fā)展

記者 孔愛(ài)群 孫大衛(wèi)

受疫情影響，進(jìn)入3月份，全省物流運(yùn)輸受阻，部分地區(qū)員工返崗困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力增大。一個(gè)多月來(lái)，我省各領(lǐng)域積極行動(dòng)，抗擊疫情、助企紓困、保暢穩(wěn)鏈取得階段性成果。4月21日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省營(yíng)商局相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別對(duì)助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保通保暢等工作進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并回答了記者提問(wèn)。

解難題

面對(duì)疫情影響，省工業(yè)和信息化廳積極協(xié)調(diào)解決鞍鋼等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，高速公路及服務(wù)區(qū)、鐵路、港口等交通運(yùn)輸，重點(diǎn)生活物資和重點(diǎn)軍工及配套企業(yè)生產(chǎn)，煤電油氣運(yùn)訊郵保障等問(wèn)題。

目前，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障專班共解決問(wèn)題113個(gè)。沈陽(yáng)、大連、丹東、遼陽(yáng)、盤(pán)錦、葫蘆島等市工信部門(mén)創(chuàng)新工作方法，通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)封閉管理，設(shè)立隔離區(qū)、開(kāi)通綠色通道等，解決員工返崗、物流運(yùn)輸難題。各市也形成了城市聯(lián)盟專班等工作機(jī)制，解決跨市相關(guān)難題。

省商務(wù)廳積極為商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市創(chuàng)造有利條件，先后為中石化、昊明禽業(yè)、越秀輝山等663家重點(diǎn)生活物資保供企業(yè)發(fā)放資質(zhì)證明，保障車(chē)輛3萬(wàn)余臺(tái)，緩解了疫情期間物資運(yùn)輸不暢難題。省營(yíng)商局全力保障全省政務(wù)服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)疫情期間“不打烊”服務(wù)。開(kāi)辟企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)疫情防控急需、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和特別緊急的服務(wù)事項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)接、全程指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)加快辦理審批手續(xù)。推行“容缺受理”“告知承諾”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月18日至4月15日，省政務(wù)服務(wù)中心辦件總數(shù)6316件，全程網(wǎng)辦比例99.22%;省直分中心辦件總數(shù)147819件，全程網(wǎng)辦比例98.79%;各地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、分中心辦件總數(shù)2901620件，全程網(wǎng)辦比例超七成。

工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，截至4月20日，全省8604戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，開(kāi)工率98.7%，在崗率97.0%，達(dá)產(chǎn)率96.6%。

減負(fù)擔(dān)

疫情期間，企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，省工業(yè)和信息化廳出臺(tái)《減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的若干措施》，提出六方面22條舉措，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。省商務(wù)廳梳理總結(jié)國(guó)家、遼寧省及省直相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)的系列惠企政策措施，按照外貿(mào)、外資、批零、住餐四個(gè)行業(yè)分類，形成“企業(yè)優(yōu)惠政策包”，直接送達(dá)企業(yè)。

省人力資源社會(huì)保障廳在全省大規(guī)模開(kāi)展“春暖遼沈·援企護(hù)航”保用工促就業(yè)行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展招聘2836場(chǎng)，提供崗位95.9萬(wàn)個(gè)，為1.6萬(wàn)戶企業(yè)提供對(duì)接服務(wù)8.1萬(wàn)次，幫助8.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)于3月下旬相繼制發(fā)做好疫情期間勞動(dòng)關(guān)系處理、克服疫情影響精準(zhǔn)抓好就業(yè)工作、進(jìn)一步做好線上招聘加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)等通知。實(shí)施新一輪社會(huì)保險(xiǎn)減負(fù)穩(wěn)崗政策;延續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策等。

省營(yíng)商局會(huì)同省稅務(wù)局推出首批“免申即享”稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，對(duì)445項(xiàng)政策進(jìn)行“標(biāo)簽化”，在線精準(zhǔn)推送直達(dá)企業(yè)，一季度，全省176.32萬(wàn)戶納稅人、繳費(fèi)人按照“免申即享”方式享受稅費(fèi)優(yōu)惠194.48億元，減少跑動(dòng)次數(shù)超過(guò)300萬(wàn)次，減少申請(qǐng)170萬(wàn)余次，共精準(zhǔn)推送887萬(wàn)條政策信息。協(xié)調(diào)省科技廳與省稅務(wù)局共同梳理扶持科技創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)惠稅費(fèi)政策，將五大類28項(xiàng)政策一并納入首批“免申即享”改革，截至3月底，共惠及全省6381戶納稅人，享受稅費(fèi)優(yōu)惠41.71億元。

保暢通

目前，全省295個(gè)高速公路收費(fèi)站已全部開(kāi)通，72個(gè)在營(yíng)服務(wù)區(qū)已全部開(kāi)放，并逐步恢復(fù)全部服務(wù)功能，及時(shí)為用路人提供餐飲、商場(chǎng)、休息、熱水等服務(wù)。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省正在清理規(guī)范各級(jí)公路檢測(cè)服務(wù)點(diǎn);嚴(yán)格落實(shí)通行證制度;強(qiáng)化對(duì)貨車(chē)司機(jī)和貨車(chē)的服務(wù)管理;確?？爝f企業(yè)正常運(yùn)行;保持港口樞紐高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

全省除高速公路、省際間公路以及針對(duì)疫情發(fā)生地周邊依規(guī)設(shè)置的檢測(cè)點(diǎn)外，其余公路檢測(cè)點(diǎn)要一律撤銷(xiāo)。各市、縣要加強(qiáng)農(nóng)村公路保通保暢工作，對(duì)違規(guī)設(shè)置的路障卡口要立即清理拆除，暢通公路微循環(huán)。目前，我省發(fā)放通行證15萬(wàn)張，嚴(yán)格實(shí)施通行證互認(rèn)制度。各檢測(cè)點(diǎn)對(duì)持證車(chē)輛優(yōu)先查驗(yàn)、快速放行，為重點(diǎn)物資跨省運(yùn)輸提供通行保障。

暢通的不僅是交通，還有企業(yè)群眾訴求渠道。省營(yíng)商局充分發(fā)揮12345熱線平臺(tái)政務(wù)服務(wù)“總客服”作用，在本輪疫情暴發(fā)后，全省12345熱線迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，統(tǒng)籌調(diào)配熱線座席，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)切，有力有序助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

3月10日以來(lái)，省市12345平臺(tái)累計(jì)受理企業(yè)群眾反映的疫情訴求問(wèn)題51萬(wàn)件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省12345平臺(tái)疫情相關(guān)訴求及時(shí)轉(zhuǎn)辦率為100%，按時(shí)反饋率為100%，辦結(jié)滿意率為95%。此外，省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省營(yíng)商局優(yōu)化12328、12345服務(wù)熱線咨詢及辦理規(guī)范，各地12328、12345服務(wù)熱線電話和公路檢測(cè)點(diǎn)查驗(yàn)政策服務(wù)電話及時(shí)受理貨物運(yùn)輸通行問(wèn)題，實(shí)行7×24小時(shí)值班值守。3月26日至4月20日，省交通運(yùn)輸廳共受理咨詢電話2180個(gè)，均已按規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)。

穩(wěn)鏈條

面對(duì)疫情沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢十分重要。

聚焦我省頭部企業(yè)配套商供應(yīng)不暢問(wèn)題，省工業(yè)和信息化廳以省政府名義向廣東、江蘇等10個(gè)省市發(fā)函協(xié)調(diào)。與吉林省共同推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。特別是落實(shí)4月18日全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議及我省工作部署，圍繞重點(diǎn)防疫醫(yī)療物資、居民生活必需物資、春耕備耕重要物資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資，形成155戶我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”(第一批)，優(yōu)先保通保暢。

省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將繼續(xù)落實(shí)省委省政府部署，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力，把保市場(chǎng)主體擺在更加突出位置，全力推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)有效投資，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加大政策支持力度，采取更多針對(duì)性措施紓困解難，積極有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)。

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