近日，遼寧省發(fā)布《關(guān)于支持遼寧實驗室建設(shè)若干措施》，將成立遼寧實驗室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)實驗室建設(shè)發(fā)展，確定實驗室建設(shè)布局、總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、支持措施、組織保障和考核評估機(jī)制等相關(guān)重大事項。
問：遼寧實驗室將采取什么模式組建?
答：實驗室可以采取獨立法人或非獨立法人等模式組建。法人型實驗室為獨立法人機(jī)構(gòu)，自主開展運行管理，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人型實驗室為非法人實體，按照相關(guān)法律和章程規(guī)定，開展運行管理，承擔(dān)民事責(zé)任。依托單位在非法人型實驗室建設(shè)運行中，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、保障等方面作用，確保實驗室順利運行。
問：遼寧實驗室將采取什么決策方式?
答：實行理事會決策制。實驗室理事會是實驗室的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議實驗室章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主任提名及年度工作計劃、經(jīng)費使用計劃等事項，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運行中的重大問題，監(jiān)督實驗室的建設(shè)運行，對實驗室主任年度業(yè)績進(jìn)行考核評價等。涉及實驗室建設(shè)發(fā)展的重大事項由實驗室理事會報領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
問：遼寧實驗室由誰負(fù)責(zé)建設(shè)?
答：堅持省市共建、以市為主。省政府負(fù)責(zé)戰(zhàn)略謀劃和政策引導(dǎo)，屬地市政府負(fù)責(zé)提供辦公及科研場所、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金等要素保障，出臺人才、項目、稅收等方面配套政策，營造良好科研生態(tài)環(huán)境。
問：實驗室將依托哪些單位建設(shè)?
答：牽頭建設(shè)實驗室的高等學(xué)校、科研院所等單位是實驗室的依托單位，要將非法人型實驗室作為體制機(jī)制創(chuàng)新的“政策特區(qū)”，在學(xué)科配套、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等方面給予支持，協(xié)調(diào)解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。吸引國內(nèi)外重點高等學(xué)校、科研院所參與實驗室建設(shè)，鼓勵頭部企業(yè)等投資入股實驗室，與實驗室建立聯(lián)合研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu)，以科研任務(wù)為牽引，集聚各類創(chuàng)新資源。
問：實驗室擁有哪些選人用人自主權(quán)?
答：實驗室自主選聘科研、管理、技術(shù)技能支撐等人員，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、能進(jìn)能出，建立開放、流動、競爭、協(xié)同的選人用人機(jī)制。對不同崗位類別和編制性質(zhì)的人員，可實行分類管理。
問：對于高層次人才有哪些政策?
答：鼓勵引進(jìn)高層次人才。實驗室自主確定各類人才的薪酬待遇，建立與人才能力和貢獻(xiàn)相稱的薪酬分配制度，不受績效工資總量限制。對引進(jìn)的高層次人才，可采取“一事一議”等方式，給予年薪、科研經(jīng)費和其他工作條件。根據(jù)實驗室建設(shè)發(fā)展需要提供機(jī)構(gòu)編制保障。
問：對于實驗室引進(jìn)人才有哪些政策傾斜支持?
答：對實驗室引進(jìn)的首席科學(xué)家、研究組負(fù)責(zé)人，可直接納入“興遼英才計劃”領(lǐng)軍人才及所在市高層次人才計劃。對引進(jìn)的“帶土移植”團(tuán)隊，按規(guī)定給予政策支持和獎勵。支持設(shè)立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地，并與國內(nèi)外高水平科研院所等單位共建博士點、碩士點，以科研任務(wù)為依托，聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵符合條件的高等學(xué)校、科研院所的教師、科研人員到實驗室兼職，兼職期間取得的工作業(yè)績可作為其所在單位考核和職稱評聘等的重要依據(jù)。
問：對于人才有哪些保障措施?
答：為引進(jìn)、聘用的外籍專家及隨行家屬辦理簽證、取得工作許可證及居留許可等提供專門的綠色通道。對科研人員因公臨時出國，按照規(guī)定實施分類區(qū)別管理，不進(jìn)行批次限制，團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實際需要安排。符合有關(guān)人才政策規(guī)定的實驗室高層次人才，可按規(guī)定享受居留、落戶、出入境、社會保障、配偶安置、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面服務(wù)保障政策，并可同時享受所在市的優(yōu)惠政策。
問：實驗室科研經(jīng)費如何管理?
答：賦予科研經(jīng)費管理使用自主權(quán)。在實驗室試行財政科研項目經(jīng)費“包干制”和“負(fù)面清單管理”制度，確保項目經(jīng)費“放得開、管得住”。實驗室可依照法定程序自行組織或者委托政府采購代理機(jī)構(gòu)采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。對實驗室采購進(jìn)口儀器設(shè)備實行備案制管理。
問：對于成果轉(zhuǎn)化有什么政策?
答：賦予成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)。實驗室取得的科技成果，按約定和貢獻(xiàn)確定權(quán)屬和收益分配方案，可賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或10年以上長期使用權(quán)，支持科研成果優(yōu)先在省內(nèi)轉(zhuǎn)化。鼓勵各級政府引導(dǎo)基金支持實驗室科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持實驗室與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技大市場、中試基地及相關(guān)企業(yè)等開展合作，促進(jìn)科技成果就地孵化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)，培育高價值專利，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
遼沈晚報記者 胡婷婷
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