(相關(guān)資料圖)
日前,沈陽市科學(xué)技術(shù)局印發(fā)《沈陽市科研誠信管理辦法(試行)》(以下簡稱為《辦法》),并將于8月15日正式實(shí)施,這是沈陽市首次以“科研誠信”命名的規(guī)范性文件。
問:《辦法》如何對誠信管理責(zé)任主體作出界定?
答:主體包括參與科技創(chuàng)新活動的項(xiàng)目申報單位(承擔(dān)單位),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(含承擔(dān)人員、參與人員),受托管理機(jī)構(gòu)(第三方服務(wù)機(jī)構(gòu))及其工作人員,科技評審咨詢專家等??蒲姓\信建設(shè)將落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等全過程;凡參與沈陽市科技計(jì)劃及科技人才等項(xiàng)目申報、管理(實(shí)施)的法人單位或自然人,均應(yīng)按規(guī)定簽署誠信承諾書,明確承諾事項(xiàng)和違約責(zé)任,書面承諾及履約情況將記入信用記錄,作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
問:對責(zé)任主體信用狀況實(shí)行哪幾個等級管理?
答:依相關(guān)責(zé)任主體信用狀況實(shí)行A、B、C、D四個等級管理。A級采取守信激勵措施,優(yōu)先提供科研創(chuàng)新便利,在推薦國家、省級科研項(xiàng)目,申報市科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)及科技人才、科技創(chuàng)新平臺與研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與科技評估評審咨詢活動、承擔(dān)科技管理服務(wù)事項(xiàng)等方面予以優(yōu)先考慮,并在可控范圍內(nèi)適當(dāng)增加市科技計(jì)劃(含人才)項(xiàng)目以及市科技評審專家申報名額,在同等條件下減少科研項(xiàng)目中期評估和監(jiān)督檢查次數(shù);B級推行藍(lán)色監(jiān)管,采取科研誠信引導(dǎo)措施,堅(jiān)持監(jiān)管與支持并重,按照規(guī)定落實(shí)科技政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目,實(shí)施常規(guī)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查;C級列為一般失信行為,推行黃色監(jiān)管,視情節(jié)采取科研誠信誡勉談話、暫?;蚪K止財政資助科研項(xiàng)目和科研活動并限期整改等懲戒措施,在科技項(xiàng)目日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中適當(dāng)增加檢查頻次;D級列入嚴(yán)重失信行為,推行紅色監(jiān)管,對相關(guān)責(zé)任主體納入信用監(jiān)管,采取科研誠信誡勉談話,暫停(暫緩)相關(guān)項(xiàng)目、活動、資格、稱號,限期整改,終止或撤銷財政資助的相關(guān)科研項(xiàng)目,一定期限直至永久取消申報市科技計(jì)劃(含人才)項(xiàng)目等措施。
問:對嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體如何處理?
答:《辦法》提出,鼓勵懲戒期的相關(guān)責(zé)任主體通過履行義務(wù)、積極整改、彌補(bǔ)損失等主動糾正失信行為且沒有造成不良社會影響的,可以申請信用修復(fù),對處理處罰期限屆滿及信用修復(fù)的相關(guān)責(zé)任主體,及時移出記錄名單?!掇k法》指出,從事科研活動的各類高校院所、企事業(yè)單位和社會組織等是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體,各類責(zé)任人員要嚴(yán)格自律,遵守科研誠信各項(xiàng)規(guī)定,履行科研誠信主體責(zé)任,市科技局將強(qiáng)化科研誠信審核,將良好誠信狀況作為參與各類科技創(chuàng)新活動的必要條件,對嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實(shí)行“一票否決”。
遼沈晚報記者 胡月梅
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