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為加強(qiáng)省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理,近日,省財政廳會同省委宣傳部,修訂完善了《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。10月19日,省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相較于原辦法,新修訂的辦法在四方面做了優(yōu)化,以更好地發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持我省培育一批具有核心競爭力的文化企業(yè)。
在創(chuàng)新支持方式和范圍方面,針對不同的支持對象、支持領(lǐng)域和支持環(huán)節(jié),《辦法》明確要采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、國有企業(yè)資本金注入三種支持方式。從新增“國有企業(yè)資本金注入”方式看,對符合條件的省屬重點(diǎn)文化企業(yè)增加注冊資本金,主要用于企業(yè)或其發(fā)起設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金安排的資本性支出,培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。同時,直接補(bǔ)助方式中新增“擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助”,對通過擔(dān)保方式獲得貸款的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目,符合條件的,按一定比例對實際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)給予補(bǔ)助。此外,支持實施“遼寧文企貸”,鼓勵以“遼寧文企貸”等方式,對文化企業(yè)利用金融機(jī)構(gòu)貸款,以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的融資擔(dān)保服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目予以支持。
《辦法》還明確了直接補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)方式的支持標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于直接補(bǔ)助方式,《辦法》指出,對于項目補(bǔ)助原則上單個項目補(bǔ)助額不超過項目投資額的50%,最高不超過1000萬元;對于貸款貼息補(bǔ)助,貼息率不超過同期中國人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR),單個項目貼息額最高不超過300萬元;對于擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助不超過100萬元。關(guān)于以獎代補(bǔ)方式,《辦法》明確對符合獎勵條件的企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)(基地)給予獎勵,單項獎勵最高不超過500萬元。
與原政策相比,《辦法》增加了支持對象,專項資金申報主體由原來的企業(yè),擴(kuò)大到了企業(yè)化管理的事業(yè)單位。此外,在加強(qiáng)過程管理方面,《辦法》按照近幾年預(yù)算、績效,以及項目庫管理等方面的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)條款修改完善。特別是績效管理方面,進(jìn)一步明確對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施全過程績效管理。
據(jù)介紹,目前,省財政廳正積極配合省委宣傳部,堅持資金跟著項目走的原則,按照《辦法》規(guī)定組織開展2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的申報、評審、立項等項目儲備工作,有效提高項目質(zhì)量和資金下達(dá)率,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(遼寧日報 記者唐佳麗)
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