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年初以來，受原材料價格上漲、用工難用工貴、新冠肺炎疫情散發(fā)多發(fā)等多重影響，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。為此，今年4月我省出臺《遼寧省減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔的若干措施》等系列政策。半年來，全省各地區(qū)、各部門積極落實相關政策，在降低企業(yè)電費、燃氣費，返還企業(yè)保證金，保障大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項等方面取得了一定成效。
降低用電費用，減輕辦電負擔。省電力公司出臺預存電費實施方案，按月兌現(xiàn)積分獎勵，自動結轉或沖抵電費。1月至8月，共結轉積分獎勵電費1645.8萬元，已全部充值到電費賬戶。落實“減額增次、隨購隨用”交費政策，設立6個月緩繳期，實行“欠費不停供”，免收欠費滯納金。同時，我省對160千伏安及以下的城鄉(xiāng)低壓小微企業(yè)，用電報裝全部實行零上門、零審批、零投資的“三零”服務。今年累計對1.11萬戶小微企業(yè)提供“三零”服務，節(jié)省投資2.25億元。
燃氣費方面，對于有結余燃氣費的用戶，按月兌現(xiàn)積分獎勵。1月至8月自動結轉沖抵燃氣費113.6萬元。落實“欠費不停供”政策，對受疫情影響無力足額繳納燃氣費的小微企業(yè)和個體工商戶，設立6個月的費用緩繳期。全省小微企業(yè)和工商戶已緩繳燃氣費5982萬元，減免欠繳違約金89.59萬元。同時，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供暖等行業(yè)收費，取消包括市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線內外接入、建設安裝等環(huán)節(jié)涉及各類不合理收費近4.6億元。
為保障大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項，我省開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，制定《遼寧省防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動實施方案》，成立專項行動協(xié)調小組，對14個市開展專項督查。截至8月底，無分歧欠款通過資金清償455件，金額2.02億元;通過雙方簽訂還款協(xié)議化解680件，金額16.57億元。推進全省信用信息共享，省發(fā)展改革委完成融資平臺省級節(jié)點全部建設任務，首批實現(xiàn)與國家融資平臺互聯(lián)互通。省金融監(jiān)管局牽頭推進省融資信用服務平臺上線運行，通過搭建線上對接平臺，為金融機構和企業(yè)提供融資撮合、信用評估、政策輔導等多元化、綜合性金融服務。目前，融資平臺已有10546戶企業(yè)注冊，347家金融機構發(fā)布242項金融產(chǎn)品，已成功對接融資213筆，累計實現(xiàn)融資5.3億元。
為加快返還企業(yè)保證金等資金，省招標投標監(jiān)管網(wǎng)為企業(yè)提供電子保函辦理通道，共為1305家企業(yè)辦理電子保函3575份，擔保金額2.1億元。關于投標保證金和履約保證金，省交通運輸廳對投標人為中小微企業(yè)的，按照不超過招標項目估算價的1%提交投標保證金。省住房城鄉(xiāng)建設廳在招標投標系統(tǒng)開發(fā)電子監(jiān)察預警功能，提示鼓勵按照不超過招標項目估算價的1%提交投標保證金。關于建設工程質量保證金，省交通運輸廳在全省干線公路工程招標中，對投標人為中小微企業(yè)的，按照不高于工程價款結算總額的2%預留建設工程質量保證金。省住房城鄉(xiāng)建設廳通過加強宣傳引導，鼓勵發(fā)包人按照不高于文件明確的比例預留建設工程質量保證金，并在工程竣工驗收后及時返還給承包人。對農民工工資保證金，省人力資源社會保障廳建立定期清查機制，對工程完工且不存在拖欠農民工工資問題的，啟動主動返還程序。截至8月末，全省共計返還工資保證金14.02億元。
(遼寧日報記者 孫大衛(wèi))
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政策措施
生產(chǎn)經(jīng)營
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