日前，省市場監(jiān)管局印發(fā)《落實〈企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定〉實施方案》(以下簡稱《方案》)，推動全省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全責任制，確保11月底前全面實現(xiàn)全省食品安全總監(jiān)和食品安全員應(yīng)配盡配。
《方案》明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)盡快配齊配強食品安全管理人員。每家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)至少配備1名食品安全員。在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)和連鎖餐飲企業(yè)總部、大中型食品銷售企業(yè)和連鎖銷售企業(yè)總部、用餐人數(shù)300人以上的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位，要配備食品安全總監(jiān)。
《方案》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要建立完善自查制度，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作制度并有效實施。食品安全員每日進行食品安全檢查;食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查;企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報。
(資料圖片僅供參考)
《方案》指出，各地盡快明確底數(shù)、抓好宣傳、完善制度、開展檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格遵守食品安全風險防控的動態(tài)管理機制，加嚴過程管控，強化應(yīng)急處置，嚴防系統(tǒng)性食品安全風險。及時將食品安全總監(jiān)配備情況對社會進行公示，結(jié)合處罰到人要求強化社會監(jiān)督。
《方案》中，還印發(fā)了《落實食品安全主體責任明白紙》，制定了食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)(含特殊食品)、餐飲企業(yè)、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的日管控和周排查表，進一步增強了落實食品安全主體責任工作的指導(dǎo)性和操作性。
落實食品安全主體責任明白紙
1.落實一個責任。企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。
2.配齊兩類人員。①食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要配備食品安全管理員。②在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)和連鎖餐飲企業(yè)總部、大中型食品銷售企業(yè)和連鎖銷售企業(yè)總部、用餐人數(shù)300人以上的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位，要配備食品安全總監(jiān)。
3.組織兩項培訓(xùn)。①組織對本企業(yè)職工進行食品安全知識培訓(xùn)。②對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，并對培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。
4.明確三項職責。①明確企業(yè)主要負責人的崗位職責。②明確食品安全總監(jiān)的崗位職責，制定《食品安全總監(jiān)職責》。③明確食品安全員的崗位職責，制定《食品安全員守則》。
5.實施三個機制。①建立日管控制度，食品安全員每日進行食品安全檢查。②建立周排查制度，食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查。③建立月調(diào)度工作制度，企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報。
6.提供三項保障。①為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。②鼓勵對工作成效顯著的食品安全總監(jiān)、食品安全員給予表彰和獎勵。③積極投保食品安全責任保險。
7.明確四個罰則。①未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責任制要求落實食品安全責任的，將承擔法律責任。②有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法規(guī)定給予處罰外，故意實施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴重后果情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。③食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負責人無正當理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的否決建議的，屬于故意實施違法行為的情形;對于食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責的，不予處罰。④被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。同時因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
（遼寧日報 記者 : 趙銘）
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