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截至2月6日，沈陽市依申請事項可網(wǎng)辦率已達(dá)100%，平均辦理時限縮短近50%;75項跨部門“一件事一次辦”上線運行，“新生兒”“教育繳費”等一批“關(guān)鍵小事”登錄移動端廣泛應(yīng)用;沈陽市“只提交一次材料”改革被中國信息協(xié)會評為“2022數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”……

(資料圖)

這些是沈陽在“只提交一次材料”改革中取得的亮眼成績?！爸悄苻k”“零材料”“秒批秒辦”……方便快捷的辦事體驗和感受，讓企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感不斷提升。

數(shù)據(jù)共享，審批效率不斷提高

“我們從材料提交環(huán)節(jié)入手，推動材料來源由‘找申請人’向‘找部門’轉(zhuǎn)變，讓政府部門成為申請材料的‘主要供應(yīng)方’，進(jìn)而實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)像‘網(wǎng)購’一樣按需索取、方便快捷。”2月6日，市營商局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了“只提交一次材料”改革后政務(wù)服務(wù)的變化。

日前，在沈陽市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，來自沈陽恒信國有資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)有限公司的劉洋真切感受到了辦事便捷?！耙郧敖?jīng)營性公共停車場備案需要多次咨詢政策，反復(fù)提交材料?，F(xiàn)在根據(jù)情形指引，一次性就能備齊材料并完成申報。”

市營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，沈陽市上線的經(jīng)營性公共停車場備案“只提交一次材料”服務(wù)場景，通過“五級業(yè)務(wù)梳理法”對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行了“精準(zhǔn)畫像”，將經(jīng)營性公共停車場劃分為“地下停車場”“屋頂停車場”“露天機(jī)械停車場”等10類不同情形，針對每類情形自動生成辦事指南和申報流程，讓申請人“一目了然”。

在此基礎(chǔ)上，重點應(yīng)用數(shù)據(jù)匯聚能力，對每個企業(yè)實施“精準(zhǔn)畫像”。在實際申報時，系統(tǒng)會自動檢索歷史信息，通過比對土地和房產(chǎn)信息，智能預(yù)檢條件并引導(dǎo)企業(yè)完成申報，極大滿足了用戶需求，提高了申報效率。

通過精準(zhǔn)對接數(shù)源，沈陽已形成一整套材料數(shù)源共享復(fù)用機(jī)制。截至目前，通過數(shù)據(jù)共享復(fù)用能力，2270項申請材料實現(xiàn)“只提交一次”或免于提交，有效減輕用戶申報負(fù)擔(dān)。依申請政務(wù)服務(wù)事項平均跑動次數(shù)壓減至1.1次，平均辦理時限縮短近50%，政務(wù)服務(wù)便利度大幅提升，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)。

“AI審批”

政務(wù)服務(wù)更加智能

沈陽市圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個人從出生到身后的全生命周期，持續(xù)推動關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、社會關(guān)注度高的政務(wù)服務(wù)場景上線運行，累計建設(shè)“跨層級”“跨部門”“零材料”“智能辦”“秒批秒辦”“都市圈通辦”“證明在線開具”7類1000個特色服務(wù)場景，為企業(yè)和群眾提供條件預(yù)檢、情形引導(dǎo)、輔助填表、自動審批等多種智能化辦理體驗。

市營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如糧食收購資格備案“秒批秒辦”服務(wù)，通過引入“AI審批”優(yōu)化再造流程，統(tǒng)一應(yīng)用電子表單、電子印章、電子證照、快遞取送等能力，大幅壓減申報和審批時間。在企業(yè)授權(quán)下，系統(tǒng)自動完成印章加蓋、材料審核及證照開具，實現(xiàn)了無人干預(yù)辦理、自動審批發(fā)證的服務(wù)新模式，企業(yè)僅需3分鐘即可拿到備案結(jié)果;再如，“扶殘助殘”一件事，通過情形引導(dǎo)、輔助填報，共享免交等功能運用，實現(xiàn)“殘疾人證新辦”等10項業(yè)務(wù)掌上“一次申請、多級聯(lián)辦”，特殊群體也能感受到來自政務(wù)服務(wù)的關(guān)懷關(guān)愛。

網(wǎng)辦率94.2%

“指尖政務(wù)”廣受好評

時至今日，沈陽市一體化政務(wù)服務(wù)平臺用戶總量突破700萬，日均訪問量達(dá)到32萬人次，全市依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)到100%，網(wǎng)上實辦率達(dá)到94.2%，政務(wù)服務(wù)“好評率”達(dá)到99.9%，較好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，沈陽市推行的“只提交一次材料”改革，為市場主體提供了更為便利的政務(wù)服務(wù)、更加優(yōu)越的營商環(huán)境，尤其對于中小微企業(yè)來說更具有意義，由此節(jié)約成本和基于良好感受而信心倍增、專注于生產(chǎn)經(jīng)營，從而帶動盈利能力提升，都將轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益，對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實助力。

（沈陽日報、沈報全媒體記者 吳妍焱）

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