在沈陽市大東區(qū)老人助餐點內(nèi)，老人正在就餐。大東區(qū)供圖
年底前實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建100%達標，適當放寬準入條件，實現(xiàn)社會救助覆蓋面擴圍10%以上，年底前區(qū)縣(市)級未成年人保護中心覆蓋率達到100%……
(資料圖片僅供參考)
2月9日，沈陽市民政局召開2023年全市民政工作會議暨“振興新突破我要當先鋒”專項行動部署會議，記者為您梳理出民生干貨。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)社區(qū)治理
與全市“一網(wǎng)通辦”平臺深度融合 拓展主動救助等應用場景
一方面，實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新提升工程。推動治理單元更加細化，深入踐行“兩鄰”理念，貫徹落實《沈陽市城市社區(qū)建設(shè)促進條例》，構(gòu)建社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格三級體系，實現(xiàn)社區(qū)工作者配備達標率和社區(qū)服務(wù)場所親民化改造完成率兩個100%;細化2.6萬個基礎(chǔ)網(wǎng)格，有效解決社區(qū)服務(wù)半徑過大、服務(wù)力量不足等問題。同時，完善基層治理平臺，建立人口裝戶圖數(shù)據(jù)“村居采集、多方使用”和“實時更新、比對校驗”機制，裝戶圖重點人群標簽化率實現(xiàn)100%;與全市“一網(wǎng)通辦”平臺深度融合，拓展品質(zhì)養(yǎng)老、主動救助、志愿服務(wù)等應用場景。深化“五社聯(lián)動”，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性。健全基層群眾自治機制，構(gòu)建居民議事等五個居民自治場景，實現(xiàn)居(村)民委員會重大事項制度“四議一審兩公開”推行率等三個100%。此外，會同有關(guān)部門推動舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程在社區(qū)落地落實。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進社區(qū)行動，強化專、兼職網(wǎng)格員吹哨機制。發(fā)揮社區(qū)自治和服務(wù)功能，有力有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋?，做好“一老一小”等重點群體健康服務(wù)工作。
關(guān)鍵詞：“品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)
年底前打造老年人助餐點300個
第二方面，實施“品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)創(chuàng)新提升工程。80周歲及以上高齡老年人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)擴大到500個社區(qū)。全面啟動“品質(zhì)養(yǎng)老”進社區(qū)、進村(屯)三年行動計劃，年底前培育“品質(zhì)養(yǎng)老”社區(qū)383個、村(屯)453個。結(jié)合老舊小區(qū)改造和黨群服務(wù)中心建設(shè)，年底前實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建100%達標。開展老年人助餐暖心行動，年底前打造老年人助餐點300個。同時，提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，對25家特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施實施改造提升，年底前實現(xiàn)每個區(qū)縣 (市) 建有 1所以失能照護為主的公辦機構(gòu)，機構(gòu)護理型床位占比由55%提升至80%。積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，確保全市養(yǎng)老機構(gòu)均能以不同形式開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化養(yǎng)老智能管理平臺，將線上點單派單、遠程監(jiān)測管理的“智慧管家”模式在老年人家庭推開應用。壯大養(yǎng)老服務(wù)市場，探索在城鄉(xiāng)社區(qū)開展老年人康復輔助器具配置、租售、回收等業(yè)務(wù)。
關(guān)鍵詞：救助福利保障
今年7月1日起特困供養(yǎng)標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一
第三方面，實施救助福利保障創(chuàng)新提升工程。推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等社會救助標準，于今年7月1日起實現(xiàn)特困供養(yǎng)標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一。提升社會救助精準度，持續(xù)推進“解憂暖心工程”，充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警平臺作用，開展低保邊緣戶、困境兒童、殘疾人等近40萬特殊群體的網(wǎng)格化排查，通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”方式，主動發(fā)現(xiàn)并及時將符合條件人群納入保障范圍。健全分層分類的社會救助體系，差異化實施基本生活救助、專項救助、急難救助等，做到“一戶一策”。推進社會救助擴圍增效，適當放寬準入條件，實現(xiàn)社會救助覆蓋面擴圍10%以上。不僅如此，還要構(gòu)建“大救助”體系，會同人社、教育等部門形成救助合力，引導社會組織等開展心理疏導、生活照料等救助服務(wù);加強社會救助基金建設(shè)，落實慈善組織的稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。加大福彩公益金籌集力度，今年銷量力爭突破12億。組織實施“困境兒童護眼明亮、安居樂業(yè)”行動，“冬季送溫暖”“夏季送清涼”流浪乞討人員專項救助行動。
關(guān)鍵詞：社區(qū)社會組織
年底前每個城市社區(qū)擁有10個社區(qū)社會組織
第四方面，實施社會力量協(xié)同創(chuàng)新提升工程。年底前確保每個城市社區(qū)擁有不少于10個社區(qū)社會組織，每個農(nóng)村社區(qū)擁有不少于3個社區(qū)社會組織。以全市社區(qū)工作者關(guān)愛基金為基礎(chǔ)，豐富社區(qū)治理資金池，培育引導社會組織開展關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，實現(xiàn)公益創(chuàng)投等政府購買服務(wù)項目覆蓋全市社區(qū)。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開展慈善公益活動，年底前實現(xiàn)愛心廣場項目13個區(qū)縣(市)全覆蓋。建立市級社工站指導中心，扶持2-3個區(qū)縣(市)級品牌社工總站和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)星級社工站。年內(nèi)出臺《沈陽市志愿服務(wù)條例》，制定志愿者星級評定等指導性文件，探索建立“時間銀行”志愿服務(wù)長效機制。
關(guān)鍵詞：社會事務(wù)管理
落實未成年人保護年度10件實事
第五方面，實施社會事務(wù)管理創(chuàng)新提升工程。加強區(qū)劃地名界線管理，不斷優(yōu)化沈陽市工作措施。舉辦《講好地名故事，推進地名文化遺產(chǎn)保護》主題展覽。殯葬管理方面，持續(xù)強化殯葬服務(wù)保障能力，在加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升殯葬服務(wù)管理信息化和智能化水平等方面下功夫。大力推行生態(tài)節(jié)地綠色安葬，年底前新增骨灰節(jié)地生態(tài)安葬比例達到67%以上，超過全省節(jié)地生態(tài)安葬指標兩個百分點;年度骨灰海葬突破4000盒，確保全省第一，力爭全國第一。加強婚姻登記管理，繼續(xù)抓好婚姻登記“跨省通辦”，利用婚姻登記檔案數(shù)字化成果，實現(xiàn)沈陽市戶籍居民登記、補證、查檔等全口徑業(yè)務(wù)就近就便辦理。總結(jié)推廣皇姑區(qū)、沈北新區(qū)婚俗改革經(jīng)驗做法。落實未成年人保護年度10件實事，年底前區(qū)縣(市)級未成年人保護中心覆蓋率達到100%，加強收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。
遼沈晚報記者 胡月梅
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