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在沈陽(yáng)市大東區(qū)老人助餐點(diǎn)內(nèi)，老人正在就餐。大東區(qū)供圖

年底前實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建100%達(dá)標(biāo)，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助覆蓋面擴(kuò)圍10%以上，年底前區(qū)縣(市)級(jí)未成年人保護(hù)中心覆蓋率達(dá)到100%……

(資料圖片僅供參考)

2月9日，沈陽(yáng)市民政局召開(kāi)2023年全市民政工作會(huì)議暨“振興新突破我要當(dāng)先鋒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，記者為您梳理出民生干貨。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)社區(qū)治理

與全市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)深度融合 拓展主動(dòng)救助等應(yīng)用場(chǎng)景

一方面，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新提升工程。推動(dòng)治理單元更加細(xì)化，深入踐行“兩鄰”理念，貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)促進(jìn)條例》，構(gòu)建社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格三級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者配備達(dá)標(biāo)率和社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所親民化改造完成率兩個(gè)100%;細(xì)化2.6萬(wàn)個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，有效解決社區(qū)服務(wù)半徑過(guò)大、服務(wù)力量不足等問(wèn)題。同時(shí)，完善基層治理平臺(tái)，建立人口裝戶(hù)圖數(shù)據(jù)“村居采集、多方使用”和“實(shí)時(shí)更新、比對(duì)校驗(yàn)”機(jī)制，裝戶(hù)圖重點(diǎn)人群標(biāo)簽化率實(shí)現(xiàn)100%;與全市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)深度融合，拓展品質(zhì)養(yǎng)老、主動(dòng)救助、志愿服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。深化“五社聯(lián)動(dòng)”，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性。健全基層群眾自治機(jī)制，構(gòu)建居民議事等五個(gè)居民自治場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)居(村)民委員會(huì)重大事項(xiàng)制度“四議一審兩公開(kāi)”推行率等三個(gè)100%。此外，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽(yáng)、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程在社區(qū)落地落實(shí)。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，強(qiáng)化專(zhuān)、兼職網(wǎng)格員吹哨機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)自治和服務(wù)功能，有力有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌?lèi)乙管”，做好“一老一小”等重點(diǎn)群體健康服務(wù)工作。

關(guān)鍵詞：“品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)

年底前打造老年人助餐點(diǎn)300個(gè)

第二方面，實(shí)施“品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)創(chuàng)新提升工程。80周歲及以上高齡老年人政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大到500個(gè)社區(qū)。全面啟動(dòng)“品質(zhì)養(yǎng)老”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(屯)三年行動(dòng)計(jì)劃，年底前培育“品質(zhì)養(yǎng)老”社區(qū)383個(gè)、村(屯)453個(gè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造和黨群服務(wù)中心建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建100%達(dá)標(biāo)。開(kāi)展老年人助餐暖心行動(dòng)，年底前打造老年人助餐點(diǎn)300個(gè)。同時(shí)，提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)25家特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施實(shí)施改造提升，年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣 (市) 建有 1所以失能照護(hù)為主的公辦機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比由55%提升至80%。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均能以不同形式開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化養(yǎng)老智能管理平臺(tái)，將線(xiàn)上點(diǎn)單派單、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理的“智慧管家”模式在老年人家庭推開(kāi)應(yīng)用。壯大養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，探索在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展老年人康復(fù)輔助器具配置、租售、回收等業(yè)務(wù)。

關(guān)鍵詞：救助福利保障

今年7月1日起特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一

第三方面，實(shí)施救助福利保障創(chuàng)新提升工程。推進(jìn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，于今年7月1日起實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。提升社會(huì)救助精準(zhǔn)度，持續(xù)推進(jìn)“解憂(yōu)暖心工程”，充分發(fā)揮低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)作用，開(kāi)展低保邊緣戶(hù)、困境兒童、殘疾人等近40萬(wàn)特殊群體的網(wǎng)格化排查，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)將符合條件人群納入保障范圍。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，差異化實(shí)施基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、急難救助等，做到“一戶(hù)一策”。推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助覆蓋面擴(kuò)圍10%以上。不僅如此，還要構(gòu)建“大救助”體系，會(huì)同人社、教育等部門(mén)形成救助合力，引導(dǎo)社會(huì)組織等開(kāi)展心理疏導(dǎo)、生活照料等救助服務(wù);加強(qiáng)社會(huì)救助基金建設(shè)，落實(shí)慈善組織的稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。加大福彩公益金籌集力度，今年銷(xiāo)量力爭(zhēng)突破12億。組織實(shí)施“困境兒童護(hù)眼明亮、安居樂(lè)業(yè)”行動(dòng)，“冬季送溫暖”“夏季送清涼”流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)社會(huì)組織

年底前每個(gè)城市社區(qū)擁有10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織

第四方面，實(shí)施社會(huì)力量協(xié)同創(chuàng)新提升工程。年底前確保每個(gè)城市社區(qū)擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)擁有不少于3個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。以全市社區(qū)工作者關(guān)愛(ài)基金為基礎(chǔ)，豐富社區(qū)治理資金池，培育引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)投等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全市社區(qū)。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開(kāi)展慈善公益活動(dòng)，年底前實(shí)現(xiàn)愛(ài)心廣場(chǎng)項(xiàng)目13個(gè)區(qū)縣(市)全覆蓋。建立市級(jí)社工站指導(dǎo)中心，扶持2-3個(gè)區(qū)縣(市)級(jí)品牌社工總站和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)星級(jí)社工站。年內(nèi)出臺(tái)《沈陽(yáng)市志愿服務(wù)條例》，制定志愿者星級(jí)評(píng)定等指導(dǎo)性文件，探索建立“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：社會(huì)事務(wù)管理

落實(shí)未成年人保護(hù)年度10件實(shí)事

第五方面，實(shí)施社會(huì)事務(wù)管理創(chuàng)新提升工程。加強(qiáng)區(qū)劃地名界線(xiàn)管理，不斷優(yōu)化沈陽(yáng)市工作措施。舉辦《講好地名故事，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)》主題展覽。殯葬管理方面，持續(xù)強(qiáng)化殯葬服務(wù)保障能力，在加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升殯葬服務(wù)管理信息化和智能化水平等方面下功夫。大力推行生態(tài)節(jié)地綠色安葬，年底前新增骨灰節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到67%以上，超過(guò)全省節(jié)地生態(tài)安葬指標(biāo)兩個(gè)百分點(diǎn);年度骨灰海葬突破4000盒，確保全省第一，力爭(zhēng)全國(guó)第一。加強(qiáng)婚姻登記管理，繼續(xù)抓好婚姻登記“跨省通辦”，利用婚姻登記檔案數(shù)字化成果，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市戶(hù)籍居民登記、補(bǔ)證、查檔等全口徑業(yè)務(wù)就近就便辦理?？偨Y(jié)推廣皇姑區(qū)、沈北新區(qū)婚俗改革經(jīng)驗(yàn)做法。落實(shí)未成年人保護(hù)年度10件實(shí)事，年底前區(qū)縣(市)級(jí)未成年人保護(hù)中心覆蓋率達(dá)到100%，加強(qiáng)收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。

遼沈晚報(bào)記者 胡月梅

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