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通過打開魯迅兒童公園的現(xiàn)有圍墻，在公園內(nèi)開辟出一條平行于城市道路的人行通道，讓稍顯平淡的文藝路實(shí)現(xiàn)了“園路一體”；在獨(dú)一無二的國(guó)防教育及英雄紀(jì)念文化背景中，陵園街不僅成為去往抗美援朝烈士陵園最主要的市政道路，也成為賡續(xù)紅色文化的生態(tài)走廊……

2021年11月4日，沈陽(yáng)市作為東北地區(qū)唯一城市入選全國(guó)第一批開展城市更新試點(diǎn)名單，標(biāo)志著城市建設(shè)發(fā)展模式已進(jìn)入從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升新階段。去年，沈陽(yáng)完成33條主次干道街路更新工作任務(wù)，總長(zhǎng)度66公里，探索出“以車為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，實(shí)施范圍由“道路紅線”轉(zhuǎn)向“完整街道”，設(shè)計(jì)導(dǎo)向由“工程設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)向“人文關(guān)懷”的工作理念，設(shè)計(jì)方案涵蓋道路、市政、景觀、建筑四大板塊、12個(gè)類別、45個(gè)要素，目前已初步形成可推廣、可復(fù)制的老工業(yè)基地城市更新的沈陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。

讓時(shí)代記憶重?zé)ü獠?/strong>

【資料圖】

初春陽(yáng)光正好，73歲的市民趙宣淇像往常一樣在文藝路上溜達(dá)。住在方型廣場(chǎng)附近多年，趙宣淇對(duì)文藝路很有感情。前些年路面不少地方坑坑洼洼，下雨天遇有車輛經(jīng)過，時(shí)不時(shí)就要被濺一身泥水。“晴天時(shí)風(fēng)一刮，坑洼里的灰塵就直往臉上撲?！壁w宣淇回憶道。

由于常到老街調(diào)研，市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)處處長(zhǎng)李士強(qiáng)聽到不少群眾反映：“文藝路該修修了。”如何讓老街區(qū)煥發(fā)新生機(jī)？前期調(diào)研，摸清百姓實(shí)際需求，是第一步。

“更新之初，我們就向兩側(cè)南湖街道、南市場(chǎng)街道200戶居民發(fā)放調(diào)查問卷并組織多次座談聽取意見。”李士強(qiáng)告訴記者，“行車道太少了，老堵車”“商戶占道問題嚴(yán)重”“空中‘蜘蛛網(wǎng)’太密了”……居民反映的問題集中在“路上”和“空中”兩方面，為此，街路更新設(shè)計(jì)遵循還路于民、架空線入地原則進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，增加兩側(cè)景觀綠化。設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后，在文藝路兩側(cè)居民小區(qū)的大門口進(jìn)行公示，再次傾聽人民心聲并最終實(shí)施。

經(jīng)過近一年的時(shí)間，文藝路完成改造，從東到西，不僅可“漫步”，兩側(cè)的建筑更可“閱讀”。魯迅美術(shù)學(xué)院就坐落在文藝路上，校區(qū)北側(cè)圍墻變成了“文化墻”，一幅幅藝術(shù)作品讓校園的文藝氣息“出街”融入城市生活。 魯迅兒童公園和南運(yùn)河是文藝路沿線得天獨(dú)厚的綠化水系資源，通過這次改造，將公園、濱水空間的外部圍欄打開，并且將人行道引到公園內(nèi)部，形成“園路一體”。在南運(yùn)河邊修建了棧道和觀景平臺(tái)，讓“水城融合”。

“更為重要的是，現(xiàn)在文藝路比以前更寬了，路面更加平整，沿街亂停放的車輛少了?！壁w宣淇說，走在路上，再也不怕灰塵撲面、泥水飛濺了。

街路更新重在“以人為本”

街路更新是沈陽(yáng)確定的“五工程一管理”重要工作任務(wù)，是沈陽(yáng)實(shí)施城市更新五大行動(dòng)的重要內(nèi)容。通過一年多的試點(diǎn)時(shí)間，街路更新不僅實(shí)現(xiàn)了城市的“逆生長(zhǎng)”，更重要的是，它們滿足了市民對(duì)美好生活的向往。

在更新中，沈陽(yáng)積極推進(jìn)城市潔化、序化、綠化、亮化、美化、文化，堅(jiān)持“兩分離、兩優(yōu)先、兩貫通、一增加”，突出“簡(jiǎn)約、大氣、舒展”的北方城市風(fēng)格，努力展現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)化國(guó)際化大都市形象。首先，沈陽(yáng)通過街路更新深入貫徹行人優(yōu)先、非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先，機(jī)非分離、人非分離，人行道貫通、非機(jī)動(dòng)車道貫通的“以人為本”交通路權(quán)理念，著力完善交通設(shè)施，優(yōu)化慢行空間，共計(jì)增設(shè)公交站臺(tái)等便民設(shè)施500余處。

通過街路更新同步實(shí)施沿街建筑立面更新。一年多時(shí)間以來，沈陽(yáng)通過街路更新實(shí)現(xiàn)25公里強(qiáng)電、60公里弱電入地建設(shè)、多桿合一平均合桿率近80％，新增綠化面積20萬平方米、新增節(jié)點(diǎn)游園60處、整治建筑廣告牌匾共計(jì)5萬平方米等一系列改造，充分融入宜居、綠色、人文、智慧要素。比如，渾南區(qū)恒達(dá)路，沿街立面升級(jí)改造，架空線纜整體入地，各類線桿整合，增加城市書屋、沿街座椅及休閑公園，街路各類功能要素齊全。

深入貫徹“以文化城”理念。通過街路更新充分挖掘街路歷史文化資源，突出文化元素，一路一策實(shí)施街路更新改造讓街路有歷史、有文化、有記憶、有故事。比如，沈河區(qū)建院街圍繞“沈陽(yáng)建筑大學(xué)”文化元素對(duì)道路兩側(cè)立面進(jìn)行更新改造，打造舒適宜人的新型街道空間。

“沈陽(yáng)的街路更新絕非推倒重來，而是基于東北老工業(yè)城市現(xiàn)實(shí)的小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的更新，今年沈陽(yáng)計(jì)劃啟動(dòng)20項(xiàng)街路更新工作任務(wù)，涉及8個(gè)區(qū)，總長(zhǎng)度35公里。我們將堅(jiān)持‘以人為本’，使街區(qū)更具有宜居性，更具有以人為本的活力，讓詩(shī)意城市在‘煙火氣’構(gòu)筑的日常中釋放魅力。”李士強(qiáng)說。

沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 于海

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