3月15日8時30分，沈陽市公安局指揮中心大廳內(nèi)，每日例行扁平化指揮調(diào)度“三清”工作機制點調(diào)會開始，十幾米高的大屏幕上，被點調(diào)到的派出所民警處警視頻錄像正清晰還原。
【資料圖】
這是市公安局扁平化指揮調(diào)度“三清”機制2.0升級版全面啟動后的第一次點調(diào)會。與以往不同的是，全市221個派出所同步視頻在線，任何一起警情被抽查，值班負責人不僅要匯報具體工作開展情況，同時處警視頻同步播放。
自2021年9月以來，沈陽公安機關創(chuàng)新實施扁平化指揮調(diào)度“三清”機制，全市治安案件辦結率同比上升26.58個百分點，刑事案件破案率同比上升14.05個百分點，推動公安工作與社會治理的深度融合，賦能警務實戰(zhàn)與隊伍建設的雙向提升，助力服務發(fā)展與保障民生的同步前行。
處警“可視化”，辦案在“陽光”下，全程可追溯
3月15日一大早，沈陽市公安局指揮中心大廳里，扁平化指揮調(diào)度“三清”機制2.0升級版全面啟動，“你們派出所一起刑事案件，辦理時限超時!”“尾號為2981的警情，本是一起簡單的毆打他人案件，嫌疑人為什么遲遲沒有處理?”指揮中心主任董斌隨機抽查各區(qū)縣(市)公安(分)局相關派出所正在工作中的案件。
全程接受監(jiān)督，捅破信息壁壘，直面共性問題——被點調(diào)到派出所值班負責人，要現(xiàn)場匯報整改辦法，同時按照規(guī)定的時限來解決問題。
指揮中心大廳內(nèi)，多部顯示器數(shù)據(jù)滾動，沈陽市公安局全新研發(fā)警情“日清零”監(jiān)督平臺，將前24小時110警情、122交通類警情、預警信息全部納入“清零”范疇，(下轉(zhuǎn)5版) (上接1版，警情“可視化” 民警要接受報警人“評議”)自動統(tǒng)計、智能監(jiān)督 “日清零”情況，升級完善執(zhí)法監(jiān)督管理平臺“受案模塊”功能，智能提示臨期案件、超期案件，市局相關牽頭警種部門對刑事、治安案件如實受立案情況開展監(jiān)督審查，每日“三清”會議通報針對存在問題現(xiàn)場拿出解決辦法。
“‘三清’機制2.0版升級執(zhí)法監(jiān)督管理平臺‘結案模塊’功能，對全部案件按照規(guī)定時限要求進行自動比對統(tǒng)計，督辦案件快偵快結，將季末集中‘清底’模式調(diào)整為‘每日督辦推進模式’工作效能大大提高。”市公安局指揮中心副主任閆剛介紹說，今年以來，刑事積案破案率同比提升9.75個百分點，治安積案結案率同比提升11.32個百分點。
讓數(shù)據(jù)說話、讓案例說話，每一起案件辦理要公平正義
全市公安機關以“三清”機制2.0版為牽引，打破警種、部門和區(qū)域壁壘，將指揮調(diào)度指令延伸到打、防、管、控的各個領域。
“升級后的‘三清’機制2.0版，更多讓數(shù)據(jù)說話、讓案例說話，以群眾滿不滿意為標準，基層各區(qū)縣(市)公安(分)局、派出所工作怎么干，標準在哪兒，干不好怎么問責，各單位明明白白!”指揮中心主任董斌介紹說，全新“三清”機制讓執(zhí)法監(jiān)督新升級，實現(xiàn)“全程監(jiān)督”，完善執(zhí)法辦案自動監(jiān)督體系，實現(xiàn)對受案立案、破案結案等執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和各類風險隱患排查整治全流程、全鏈條、全覆蓋提示督辦，讓權力在監(jiān)督下運行，讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。
在點調(diào)會現(xiàn)場，指導、協(xié)作、支援、警示類警種的工作席位不斷擴容，記者在現(xiàn)場看到，根據(jù)任務、節(jié)點的不同，刑警、治安、禁毒、新型犯罪研究中心等十余個警種負責人每日出席點調(diào)會，現(xiàn)場對接各類警務要素和資源。
報警人為出警民警“評議”，滿不滿意群眾說了算
派出所是警情的處置地，也是每天被“暴曬”的單位。3月15日10時點調(diào)會剛一散會，記者趕赴和平分局太原街派出所，跟隨一起警情，對“三清”機制2.0升級版進行“分解”。
“滴滴!”當日11時，太原街派出所副所長劉通警務專用手機里“110接處警” APP提示音響起，市公安局指揮中心110警情任務下達后，分局把警情“派單”給派出所。信息顯示：勝利家園小區(qū)里，一家出租房租客與中介、房主因為租房到期轉(zhuǎn)租和退押金等問題發(fā)生糾紛，租客撥打110后，太原街派出所民警趕赴現(xiàn)場。
“這起警情信息會馬上推送至出警民警移動APP上，上面有報警人電話鏈接、報警錄音、警情梗概，民警一聽情況，以地熟、人熟、信息熟的優(yōu)勢，可以迅速開展處置工作?！?劉通說，今年以來，通過扁平化指揮調(diào)度派警，全所110警情平均出警時間大幅縮短。
在該派出所的出警車上，記者發(fā)現(xiàn)，每輛車都張貼有二維碼，民警到現(xiàn)場后，不僅打開執(zhí)法記錄儀全程按規(guī)范取證，還要接受報警人的評價。
“市局為我們基層單位研發(fā)了110接處警‘微信掃碼’公眾評議系統(tǒng)，全市110警務車上、派出所治安調(diào)解室，都要統(tǒng)一張貼公眾評議微信‘二維碼’，報警群眾通過掃碼對110接處警工作進行評議?！碧峙沙鏊L任暉介紹說，公安民警的每次出警，都是“清風”窗口建設的縮影?！叭濉睓C制升級，用小切口解決大問題、小行為解決大形象、小案件解決大民生。
（沈陽日報、沈報全媒體主任記者 李欣）
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