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江蘇省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)醫(yī)保繳費(fèi)年限互認(rèn)，所有設(shè)區(qū)市定點(diǎn)藥店異地購(gòu)藥可直接刷醫(yī)?？ńY(jié)算，靈活就業(yè)人員可參加職工醫(yī)保，建成32個(gè)基層“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?！靶∈虏怀鲦?zhèn)、群眾‘零跑腿’”……

江蘇省醫(yī)保局10月20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該局在開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐中，針對(duì)人民群眾反映的醫(yī)療保障領(lǐng)域痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，推出的系列便民、利民、惠民舉措。

省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)醫(yī)保繳費(fèi)年限互認(rèn)

據(jù)了解，目前全國(guó)各地的職工醫(yī)保都實(shí)行屬地化管理，與養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌不同，醫(yī)保統(tǒng)籌層次大部分還停留在設(shè)區(qū)市一級(jí)，且各地的醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)均有不同。各地對(duì)參保人員退休時(shí)享受醫(yī)保待遇都有一個(gè)最低繳費(fèi)年限要求，比如有的設(shè)區(qū)市規(guī)定，跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員必須在本地連續(xù)繳費(fèi)滿(mǎn)10年才可以享受醫(yī)保退休待遇，這對(duì)于在各城市間轉(zhuǎn)換工作的人員來(lái)說(shuō)，如果繳費(fèi)年限未能達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低繳費(fèi)年限，退休后就無(wú)法享受到應(yīng)有的醫(yī)保待遇。

為此，省醫(yī)保局專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，明確對(duì)未達(dá)到法定退休年齡，因流動(dòng)就業(yè)在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移職工醫(yī)保關(guān)系的參保人員，如從南京轉(zhuǎn)到蘇州的，蘇州醫(yī)保部門(mén)對(duì)參保人員在南京參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限（包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限）實(shí)行互認(rèn)，并累計(jì)計(jì)算。

規(guī)范職工醫(yī)保關(guān)系省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)待遇享受銜接，明確對(duì)無(wú)中斷繳費(fèi)情形的，在新就業(yè)地繳費(fèi)當(dāng)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由新就業(yè)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，防止出現(xiàn)新就業(yè)地因“當(dāng)月參保、下月享受待遇”的規(guī)定造成待遇空檔。對(duì)有中斷情形的，中斷時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月的，補(bǔ)足中斷期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，視作連續(xù)參保；未按規(guī)定補(bǔ)足醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或中斷時(shí)間超過(guò)3個(gè)月以上的，原則上中斷期間的醫(yī)療費(fèi)用不再予以報(bào)銷(xiāo)。

《通知》還明確，省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)人員到達(dá)退休年齡時(shí)享受醫(yī)保待遇地的確定原則。對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地與職工醫(yī)保參保地分離情形下，流動(dòng)就業(yè)人員的醫(yī)保關(guān)系所在地進(jìn)行明確，防止出現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地與職工醫(yī)保參保地分離后，出現(xiàn)“兩頭不靠”的現(xiàn)象。

“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”初具規(guī)模

為方便群眾辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，省醫(yī)保部門(mén)今年起高標(biāo)準(zhǔn)打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。截至目前，32個(gè)基層“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)已全面建成并投入使用，累計(jì)服務(wù)各類(lèi)基層參保群眾6.689萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)?！靶∈虏怀鲦?zhèn)、群眾‘零跑腿’”。

據(jù)了解，各示范點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所面積均不少于150平方米，設(shè)置引導(dǎo)咨詢(xún)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、叫號(hào)等候區(qū)、柜臺(tái)受理服務(wù)區(qū)、母嬰室等7類(lèi)功能區(qū)域，各類(lèi)辦公用品、便民服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，分區(qū)引導(dǎo)牌、平面分布圖等導(dǎo)引標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范、清晰明顯。

按照全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程規(guī)范，江蘇將把與基層參保群眾密切相關(guān)的高頻服務(wù)事項(xiàng)全部納入示范點(diǎn)辦理，“即時(shí)辦”醫(yī)保事項(xiàng)平均辦理時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)10分鐘，同時(shí)注重辦理渠道線上線下融合、同質(zhì)同標(biāo)辦理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)不停歇、不打烊。針對(duì)老年人等特殊人群開(kāi)辟幫辦代辦、容缺受理、預(yù)約辦理、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等多元綠色服務(wù)。

各示范點(diǎn)還配備了3-5名醫(yī)保公共服務(wù)人員，由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一擇優(yōu)招錄，常態(tài)開(kāi)展崗位培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、承諾制、綜合柜員制、信息公開(kāi)等各類(lèi)制度規(guī)范，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

所有設(shè)區(qū)市定點(diǎn)藥店異地購(gòu)藥可直接刷醫(yī)?？?/p>

參保人員在省內(nèi)異地就醫(yī)時(shí)，最麻煩的是不能在異地零售藥店刷醫(yī)保卡購(gòu)藥。在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，江蘇堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)范、合力攻堅(jiān)，做好定點(diǎn)藥店評(píng)估擇優(yōu)、平臺(tái)改造對(duì)接、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試等。截至10月18日，全省所有設(shè)區(qū)市均已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥直接結(jié)算，累計(jì)開(kāi)通省內(nèi)異地購(gòu)藥直接結(jié)算定點(diǎn)零售藥店1599家，異地購(gòu)藥直接結(jié)算4148人次，結(jié)算金額68.03萬(wàn)元。

據(jù)介紹，異地聯(lián)網(wǎng)藥店購(gòu)藥執(zhí)行全省統(tǒng)一的醫(yī)保目錄，報(bào)銷(xiāo)結(jié)算待遇與參保地政策保持一致；為簡(jiǎn)化規(guī)范結(jié)算流程，江蘇將異地聯(lián)網(wǎng)藥店購(gòu)藥直接結(jié)算費(fèi)用納入異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用清算范圍，由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與定點(diǎn)零售藥店結(jié)算，省級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一清算，壓縮了結(jié)算周期，提高定點(diǎn)零售藥店提供異地就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)的積極性。

與此同時(shí)，江蘇還通過(guò)江蘇醫(yī)保云、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等多途徑，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)“不見(jiàn)面”備案與異地購(gòu)藥直接結(jié)算開(kāi)通無(wú)縫銜接，參保人員只需辦理異地就醫(yī)備案，即可同步開(kāi)通藥店異地購(gòu)藥直接結(jié)算。同時(shí)優(yōu)化線上查詢(xún)功能，對(duì)已開(kāi)通異地購(gòu)藥直接結(jié)算的定點(diǎn)零售藥店名單進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，參保人可隨時(shí)登錄江蘇省醫(yī)療保障局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。

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