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“土堆在那邊好幾年了，我也是現(xiàn)在才知道這些土?xí)廴经h(huán)境。”現(xiàn)場的村民代表老吳告訴記者，通過參加這次訴前圓桌會(huì)議，才明白問題的嚴(yán)重性，回去一定傳達(dá)給村民和村干部，積極配合整治工作。

2月8日，龍巖市新羅區(qū)檢察院召開龍巖鴻源工貿(mào)有限公司磷石膏堆場土壤修復(fù)整治的訴前圓桌會(huì)議。目的在于全面推進(jìn)公益訴訟工作，共同研究解決龍巖鴻源工貿(mào)有限公司磷石膏堆場地塊的整治、修復(fù)方案，有效推動(dòng)污染整治和土地復(fù)墾工作。

2017年，新羅區(qū)檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，龍巖鴻源工貿(mào)有限公司在新羅區(qū)大池鎮(zhèn)雅金村赤雅小組上溪頭地露天堆放大量磷石膏達(dá)1萬余噸，雜質(zhì)含量較多，所含的氟化物、游離酸磷等物質(zhì)在長時(shí)間大量堆放過程中可能造成周邊環(huán)境污染。

同年9月15日，新羅區(qū)檢察院向新羅區(qū)環(huán)保局發(fā)出檢察建議，建議新羅區(qū)環(huán)保局依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對該堆場土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。調(diào)查中，檢察機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)該堆場土地經(jīng)中鐵五局臨時(shí)占用后未復(fù)墾問題。9月25日，龍巖市檢察院向龍巖市國土資源局發(fā)出檢察建議，建議對龍巖鴻源工貿(mào)有限公司占用土地的面積、地類(是否占用基本農(nóng)田)等事實(shí)作出認(rèn)定，并依法作出處理;對案涉土地的復(fù)墾整治工作依法履行監(jiān)管職責(zé)。

“該場地內(nèi)土壤ph值、鎘、氟化物輕微超標(biāo)，存在一定的環(huán)境安全隱患，需對場地剩余殘留進(jìn)行徹底清理，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行修復(fù)。”同年10月19日，新羅區(qū)環(huán)保局向新羅區(qū)檢察院作出書面回復(fù)，并立即委托第三方評估公司對龍巖鴻源工貿(mào)有限公司進(jìn)行土壤環(huán)境調(diào)查得出以上結(jié)果。

2018年1月5日，新羅區(qū)環(huán)保局致函大池鎮(zhèn)人民政府督促龍巖鴻源工貿(mào)有限公司落實(shí)磷石膏堆場地塊土壤修復(fù)工作。責(zé)令該公司一個(gè)月內(nèi)根據(jù)修復(fù)建議進(jìn)行土壤修復(fù)，屆時(shí)未落實(shí)，將依法進(jìn)行處罰。同日，發(fā)出通知要求龍巖鴻源工貿(mào)有限公司立即根據(jù)第三方公司提出的修復(fù)建議對土壤進(jìn)行修復(fù)……

為了更好地協(xié)調(diào)各方，推進(jìn)修復(fù)工作和土地復(fù)墾明確落實(shí)，在訴前圓桌會(huì)議上，新羅區(qū)檢察院分管副檢察長、民行科科長及市、區(qū)兩級承辦檢察官，人大代表、政協(xié)委員、區(qū)環(huán)保局、新羅土地分局、大池鎮(zhèn)政府的負(fù)責(zé)人、村民代表等均到在場參與討論并提出意見。

“根據(jù)前期調(diào)查情況，該磷石膏堆場土壤污染程度較小，僅堆場邊緣兩個(gè)點(diǎn)位的土壤略有超標(biāo)，污染深度相對較淺，污染方量少，建議采用換土法進(jìn)行處理，即把污染土壤取走，換入干凈的土壤。換出的土壤主要為磷石膏殘余，可由石膏公司回收用于制作石膏板。”在場的環(huán)保專家提出污染修復(fù)的可行性方案。

“我們已經(jīng)委托福建省頤民水利工程設(shè)計(jì)有限公司規(guī)劃設(shè)計(jì)出該地塊的土地復(fù)墾方案，初期先采取拆除地面構(gòu)筑物、清除水泥地面、建筑垃圾外運(yùn)、土地翻耕、客土回填等措施，完成田間土地平整工作，然后采取合理耕作、灌溉施肥等手段，改良耕地土壤措施，并規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的灌溉排水工程及田間道路，預(yù)計(jì)該地塊可以恢復(fù)到6等水田的耕地等級。”新羅土地分局耕保股廖偉華股長詳細(xì)介紹了該地塊的土地復(fù)墾方案。“龍巖市臨時(shí)用地的復(fù)墾工作復(fù)雜、任務(wù)繁重，我們一定會(huì)積極主動(dòng)作為，與該地塊復(fù)墾責(zé)任主體方溝通對接，圓滿完成該地塊復(fù)墾的各項(xiàng)工作，屆時(shí)我們將聯(lián)系環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。” 新羅土地分局郭曉軍副局長表態(tài)。

“這次圓桌會(huì)議，調(diào)動(dòng)了相關(guān)職能部門和組織共同參與公益保護(hù)的積極性，共同推動(dòng)公益訴訟問題得到有效解決，防止浪費(fèi)司法資源，形成人民檢察院公正司法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的良性互動(dòng)，凝聚保護(hù)公益的共識和合力，使公益得到及時(shí)有效保護(hù)。”新羅區(qū)檢察院民事行政檢察科科長劉泉輝介紹道。

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