“這30萬(wàn)元肯定不會(huì)投了。”伴隨著王大伯堅(jiān)定地回復(fù),民警終于放心了。這是浙江省湖州市安吉縣民警開展“三服務(wù)”工作的一個(gè)真實(shí)故事。原來(lái)王大伯最近癡迷于一個(gè)彩票類的投資平臺(tái),一度要投資30萬(wàn)元,差點(diǎn)被騙,同住社區(qū)的安吉縣公安局刑偵大隊(duì)民警林哲和預(yù)審大隊(duì)民警王凱通過工作讓他恍然大悟。
有人會(huì)有疑問,這兩位民警都在機(jī)關(guān)工作,為什么會(huì)參與這項(xiàng)工作?因?yàn)樗麄冇袀€(gè)特殊身份,他們都是“家園衛(wèi)士”。
2017年開始,湖州公安在“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指引下創(chuàng)新實(shí)施了“家園衛(wèi)士”工程,發(fā)動(dòng)全市3400余名公安民警、7200名協(xié)輔警到67個(gè)原籍地、現(xiàn)住地派出所報(bào)到,利用下班時(shí)間或雙休日假期,和“人熟、地熟、情況熟、警務(wù)知識(shí)熟,工作開展便利”等優(yōu)勢(shì)條件,在640余個(gè)行政村、220余個(gè)社區(qū)和1200個(gè)小區(qū)領(lǐng)辦任務(wù),真正做到“在崗是護(hù)衛(wèi)平安的勇士,在家是守護(hù)家園的衛(wèi)士”。在民警帶領(lǐng)下,10萬(wàn)多名平安志愿者也陸續(xù)加入“家園衛(wèi)士”工程,共同開啟了“家園+”模式,守護(hù)平安湖州這一片綠水青山。
2018年以來(lái),隨著“家園衛(wèi)士”深入推進(jìn),湖州群眾的安全感、滿意度不斷增強(qiáng),刑事案件從高位的4.3萬(wàn)起下降至2018年的1.46萬(wàn)起;道路交通事故死亡數(shù)同比下降17.31%,連續(xù)兩年較大事故零發(fā)生;火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)同比下降14.38%。同時(shí),該項(xiàng)措施也得到了浙江省委常委、政法委書記王昌榮,浙江省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)王雙全的充分肯定。
疏解百姓痛點(diǎn)
美麗安吉,是“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地,也成為“家園衛(wèi)士”工程的起源地。
在經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)研后,安吉縣公安局找到了安吉百姓反響最強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”——電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
問題一摸清,行動(dòng)即跟上。安吉公安全警動(dòng)員,一場(chǎng)涉及全縣范圍的防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動(dòng)迅速展開。
安吉警方給每位民警和輔警下“軍令狀”,要求大家通過親戚、朋友、鄰居等關(guān)系,必須發(fā)展20名志愿者,再發(fā)動(dòng)志愿者,每人影響10位市民。這樣通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的宣傳,迅速讓更多人知曉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案方式、類型、手法。
效果立竿見影,安吉縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)直線下降,下降幅度達(dá)到70%。通過這件事,大家更堅(jiān)定了充分利用民警、輔警在原籍地和居住地,實(shí)施“家園衛(wèi)士”工程的決心。
“家園衛(wèi)士”工程帶來(lái)喜人成績(jī):警情下降!發(fā)案下降!事故下降!矛盾糾紛下降!在浙江省統(tǒng)計(jì)局測(cè)評(píng)中,安吉人民群眾安全感和滿意度均取得高分,雙雙位居湖州前列。
由于實(shí)效顯著,湖州市委常委、公安局長(zhǎng)夏文星充分肯定,并在湖州全市加以推廣。湖州公安全警報(bào)到、回歸家園。由民警個(gè)人選擇到原籍地或現(xiàn)住地派出所報(bào)到登記,網(wǎng)格民警按“家園衛(wèi)士”所在社區(qū)、村居進(jìn)行編組,建立工作群,成立“臨時(shí)黨支部”,接受黨組織、派出所統(tǒng)一指揮,形成了由工作專班主管、派出所主推、網(wǎng)格民警主抓、“家園衛(wèi)士”主戰(zhàn)的工程架構(gòu)體系。夏文星還帶頭到所在轄區(qū)報(bào)到,當(dāng)起了度假區(qū)公安分局仁皇山派出所的“家園衛(wèi)士”,定期參與“家園衛(wèi)士”活動(dòng)。
收獲百姓點(diǎn)贊
警察夢(mèng)就是平安夢(mèng)。為了讓轄區(qū)群眾第一時(shí)間能找到“家園衛(wèi)士”,湖州警方推出了家園衛(wèi)士“亮照片、亮信息、亮身份”行動(dòng)。在全市1296個(gè)村居、小區(qū)出入口和醒目位置都制作了公示欄,公開“家園衛(wèi)士”照片、姓名、電話等身份信息以及主要職責(zé)任務(wù),接受群眾監(jiān)督和求助。
“我那兒子能浪子回頭,多虧了裘警官啊!”家住安吉縣郎里花園小區(qū)的朱阿姨每次見到裘力彬,都會(huì)不住地念叨他的好。
裘力彬是安吉縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),是朱阿姨的鄰居,也是郎里花園小區(qū)的一名“家園衛(wèi)士”。
原來(lái),朱阿姨一直為兒子的事發(fā)愁。20歲剛出頭的兒子阿超,前幾年結(jié)交了社會(huì)上的一批不良之人,先是酗酒、打架,再是賭博、吸毒,年紀(jì)輕輕,前科累累。為此,朱阿姨整天把他關(guān)在家里,生怕兒子再犯事。兒要出門,娘非不讓。于是矛盾激化了
見裘力彬進(jìn)來(lái),阿超語(yǔ)氣緩和下來(lái):“在家實(shí)在是悶死了,我就想出去走走。”裘力彬也覺得,把孩子一直關(guān)在家不是回事兒,“給阿超一次機(jī)會(huì)吧,讓他跟我一起去參加‘家園衛(wèi)士’活動(dòng)。”看到阿超的誠(chéng)懇態(tài)度,加之有裘力彬監(jiān)督,朱阿姨這才松了口。
接下來(lái)的日子,阿超成了裘力彬的“小尾巴”,時(shí)常跟著他在小區(qū)做安全防范宣傳,聽他講人生道理、法律常識(shí)。知道阿超有個(gè)“警察大哥”后,那幫原先交往的人都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。漸漸地,阿超認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,悔恨當(dāng)年的無(wú)知。在裘力彬的鼓勵(lì)下,今年5月,阿超在自己的家門口開了一家水果店,開始自食其力。
同時(shí),裘力彬還積極鼓勵(lì)衛(wèi)士們主動(dòng)領(lǐng)辦任務(wù)、實(shí)化責(zé)任。各位“家園衛(wèi)士”結(jié)合自身專長(zhǎng),緊緊圍繞組織和發(fā)動(dòng)平安志愿者、收集社情民意、參加安全防范宣傳、參與社區(qū)治安巡邏、協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛、開展法治教育及公益活動(dòng)等七項(xiàng)職責(zé),在微信、釘釘群內(nèi)領(lǐng)辦任務(wù),做到全程公開晾曬,接受跟蹤監(jiān)督,確保為民辦事責(zé)任落實(shí)到位。
“家園衛(wèi)士”工程推行以來(lái),通過固定日主題活動(dòng)等載體形式,先后組織開展活動(dòng)9000余次,共解決群眾訴求2190余件、化解矛盾糾紛2280余起、消除安全隱患2360余處、參與幫扶關(guān)愛等公益活動(dòng)1128起。
打造智慧警務(wù)
任何一項(xiàng)新舉措的出臺(tái),都不是一帆風(fēng)順的。“家園衛(wèi)士”工程實(shí)施前,很多民警心里還是有顧慮,擔(dān)心“會(huì)不會(huì)增加工作量,甚至大量占用本來(lái)就少的休息時(shí)間”。
“家園衛(wèi)士”側(cè)重點(diǎn)在于調(diào)解糾紛、服務(wù)群眾。通過組建的派出所、網(wǎng)格警員、家園衛(wèi)士、平安志愿者、平安志愿者親朋這五級(jí)微信交流群,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,不僅大大提高民警辦事效率,還增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力,形成“今天你解決了我的難題,明天我?guī)湍憬鉀Q難題”的局面。
同時(shí),“家園衛(wèi)士”還插上了“智慧警務(wù)”的翅膀,開發(fā)了指尖操作的“共享民意”系統(tǒng)。無(wú)論是民警還是群眾,都可將問題隨時(shí)反映至公安官微的“共享民意”平臺(tái),通過后臺(tái)的信息流轉(zhuǎn)機(jī)制,全市可調(diào)動(dòng)“家園衛(wèi)士”中的警種資源去解決問題,或是協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決,已獲取各類“民意大數(shù)據(jù)”100余萬(wàn)條,成為公安系統(tǒng)民意決策的重要來(lái)源。
從“網(wǎng)格民警”銜接“家園衛(wèi)士”的警警互助,到民警攜手平安志愿者的警民互助,實(shí)現(xiàn)了民警個(gè)體、社會(huì)整體的雙向需求,實(shí)現(xiàn)了從單純的個(gè)體受益向同步追求參與社會(huì)事務(wù)轉(zhuǎn)變。目前,湖州的“家園衛(wèi)士”工程已經(jīng)開出了新的分支,就是“家園衛(wèi)士護(hù)航隊(duì)”“家園衛(wèi)士防火隊(duì)”“家園衛(wèi)士調(diào)解隊(duì)”“家園衛(wèi)士平安志愿者隊(duì)伍”等一系列新的形式,還有效助推黨委政府組建了“家園”+醫(yī)生+教師+律師+黨員+企業(yè)員工”等一系列志愿服務(wù)隊(duì)伍,不斷提升“家園衛(wèi)士”工程生命力。
“進(jìn)入新時(shí)代,湖州公安將迎接新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),必須要有新?lián)?dāng)新作為。‘家園衛(wèi)士’工程正是湖州公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,堅(jiān)持防為主、防為上理念,堅(jiān)定踐行愛黨、愛民、愛警文化的集中體現(xiàn),也是打造平安共同體、治理共同體的新載體,有效助推實(shí)現(xiàn)‘共建、共治、共享’的社會(huì)治理新格局。”湖州市委常委、公安局長(zhǎng)夏文星表示。(記者 陳東升 通訊員 郭樓兒 馬俊)
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