新時代肩負新使命，新征程展現(xiàn)新作為。深圳鹽田綜合保稅區(qū)作為深圳市對外開放的重要平臺，正縱深推進“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略實施，促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，力推實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高價值環(huán)節(jié)躍升，打造綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新標桿。
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穩(wěn)步發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟逆勢上揚
深圳鹽田綜合保稅區(qū)于2014年1月22日經(jīng)國務院批準成立，一期于2016年1月15日通過國家驗收，二期于2020年1月21日通過封關(guān)驗收。園區(qū)總規(guī)劃面積1.544平方公里，一期已建成倉儲設(shè)施126萬平方米，二期待開發(fā)土地0.46平方公里。
深圳鹽田綜合保稅區(qū)與緊鄰的世界級天然深水良港鹽田港實施區(qū)港聯(lián)動，設(shè)有專用“綠色通道”7天×24小時通行;毗鄰深港跨境陸路口岸——沙頭角口岸和蓮塘口岸，通關(guān)便捷;惠深沿海高速、鹽排高速、深鹽路等多條交通大動脈從旁經(jīng)過……深圳鹽田綜合保稅區(qū)擁有得天獨厚的優(yōu)越地理條件。園區(qū)享受境外貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口可退稅等優(yōu)越政策，園內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能多樣，貫通國內(nèi)國外兩個市場。
得益于此，園區(qū)內(nèi)港口物流、國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等臨港業(yè)務發(fā)展蒸蒸日上，高端制造業(yè)及跨境電商、檢測維修、保稅研發(fā)等綜合服務業(yè)也蓄勢待發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，從2016年鹽田綜合保稅區(qū)一期封關(guān)運作到2020年底，園區(qū)累計實現(xiàn)進出口總額3586億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值918億元。2021年1月至10月鹽田綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口總額722.8億元，同比增長16.62%。
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黨建引領(lǐng)，智慧服務溫暖人心
以中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機，鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務中心廣泛開展黨史學習教育，抓牢基層黨的建設(shè)，積極將理論學習轉(zhuǎn)化為實實在在的落地行動。
物流業(yè)是鹽田區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，貨車司機達3萬余人。為更好地服務司機群體，由鹽田區(qū)委組織部牽頭，鹽田街道辦、梅沙海關(guān)、鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務中心等多部門聯(lián)合共建，設(shè)立“鹽田綜合保稅區(qū)司機之家”。“司機之家”整合多方力量，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢，從思想、生活、工作各方面提供關(guān)懷，打造高質(zhì)量黨建服務陣地，為司機群體提供一個溫暖的港灣。
與時俱進是黨永葆生機的一大法寶。在互聯(lián)網(wǎng)時代，鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務中心也向發(fā)展潮流看齊，正加緊運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合園區(qū)資源信息，建設(shè)涵蓋園區(qū)智能交通管理平臺、關(guān)務數(shù)據(jù)管理平臺、展示指揮中心等內(nèi)容的智慧園區(qū)綜合服務平臺。該平臺計劃明年建成，屆時將大大提升園區(qū)管理水平，實現(xiàn)園區(qū)招商、企業(yè)管理、公共服務、公共信息等動態(tài)管理，為企業(yè)減負提速增效，為鹽田綜合保稅區(qū)發(fā)展激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢。
不僅如此，從一場場干貨滿滿的“送法進企業(yè)”科普活動，到開通定制巴士接駁園區(qū)企業(yè)員工通勤的惠民之舉，再到牢筑抗疫防線，守護園區(qū)人員健康平安的暖心“逆行”，鹽田綜合保稅區(qū)始終堅持“服務為民”的理念，將一件件民生實事辦到實處，切實提升了人民群眾幸福感。
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先行先試，營商環(huán)境不斷優(yōu)化
走進鹽田綜合保稅區(qū)，只見現(xiàn)代型多層倉庫盤道上貨車來來往往，庫區(qū)內(nèi)一排排貨物整齊排列，操作人員手持精巧儀器加緊作業(yè)……整個園區(qū)生機勃勃，煥發(fā)強勁發(fā)展動力。
作為深圳重點開發(fā)區(qū)域之一“鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶”的重要組成部分，鹽田綜合保稅區(qū)在產(chǎn)業(yè)功能和貨物進出口等方面享有國家特殊政策，鹽田區(qū)還勇于創(chuàng)新，推出以《鹽田區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》為代表的系列地方產(chǎn)業(yè)政策，支持跨境電商、檢測維修等新業(yè)態(tài)在鹽田綜合保稅區(qū)發(fā)展，進一步提升園區(qū)吸引力。
以國家發(fā)布《商務部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號 關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務的公告》為契機，鹽田綜合保稅區(qū)率先出臺《深圳鹽田綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務監(jiān)管方案》，促進檢測維修業(yè)務在鹽田綜合保稅區(qū)集聚，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。今年3月，鹽田區(qū)政府與深圳市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布了《鹽田綜合保稅區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價改革實施意見(試行)》，建立了鹽田綜合保稅區(qū)“區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價+環(huán)境管理要求”環(huán)評管理機制，對屬于改革適用范圍的建設(shè)項目，實施清單式管理，豁免新建、擴建、技術(shù)改造的建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)辦理。
“貨物通關(guān)時間縮短了好幾天!”“一年下來，節(jié)約了稅金上百萬元!”……園區(qū)企業(yè)的真切心聲，是鹽田綜合保稅區(qū)營商環(huán)境滿意度的真實映照。自2019年6月起，鹽田綜合保稅區(qū)開通與鹽田港碼頭之間的專用綠色通道，實施7天×24小時通行，實現(xiàn)了園區(qū)與鹽田港碼頭之間全天候區(qū)港聯(lián)動;2020年8月起，實施“免除鹽田綜合保稅區(qū)查驗未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)查驗配套服務費”措施，惠及園區(qū)企業(yè)及其客戶，是深圳率先實現(xiàn)“免除查驗配套服務費”政策落地的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域;即將實現(xiàn)二線閘口24小時開閘運作，將成為首家實現(xiàn)全天候、全鏈條運作的綜合保稅區(qū)……
通過一項項便企惠企的舉措，鹽田綜合保稅區(qū)正不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強園區(qū)競爭力，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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謀篇布局，未來藍圖徐徐展開
在深圳積極開展“雙區(qū)”建設(shè)的時代背景下，鹽田綜合保稅區(qū)搶抓這一歷史機遇，制定系列工作規(guī)劃，讓未來發(fā)展的美好藍圖在我們眼前徐徐展開。
鹽田綜合保稅區(qū)將緊緊圍繞“灣區(qū)核心樞紐 品質(zhì)發(fā)展標桿”目標前進;更深度融入鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶和鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)發(fā)展大局，加快實現(xiàn)園區(qū)通關(guān)全天候“不打烊”，園區(qū)管理全面“智慧化”;在產(chǎn)業(yè)和空間布局上，二期A區(qū)將重點發(fā)展高端制造、檢測維修、研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，二期B區(qū)將重點發(fā)展保稅物流、冷鏈、貿(mào)易、跨境電商、保稅展示、供應鏈管理等業(yè)態(tài)。
未來5年，鹽田綜合保稅區(qū)將按照鹽田區(qū)第六屆黨代會報告、政府工作報告精神，緊抓“招大引強”，提高園區(qū)經(jīng)濟含金量。同時，拓展發(fā)展模式，豐富園區(qū)業(yè)態(tài)種類，提高管理水平和服務質(zhì)量，實現(xiàn)軟件、硬件雙提升，在保持優(yōu)勢業(yè)務的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造新的增長點，實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(秦瑤)
關(guān)鍵詞：
現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)型升級
創(chuàng)新驅(qū)動
高質(zhì)量發(fā)展
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