
近日,筆者了解到,2017年,我市各級紀檢監(jiān)察機關受理處級干部檢控類初信初訪79件,占比全市5.4%;在2016年處級干部檢控類初信初訪量下降47.1%的基礎上,再次呈現(xiàn)下降的態(tài)勢,降幅達4.8%。
處級干部檢控類初信初訪呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢,是我市政治生態(tài)不斷改善向好的一個縮影。
市紀委監(jiān)委信訪室主任李秉弘介紹說:“黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,群眾對反腐敗工作的信心不斷增強,參與反腐敗的熱情逐年高漲,推動信訪舉報數(shù)量持續(xù)增多,并在2015年達到峰值。”
群眾反映的突出問題能否及時有效解決,關系著人心向背,直接影響著群眾在反腐敗這場輸不起斗爭中的獲得感,市紀委深刻認識到堅持“上有所呼、下有所應”保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的重要意義。
2014年下半年以來,市紀委以“黨和人民至上,遵循規(guī)律干事,爭創(chuàng)一流業(yè)績”為執(zhí)紀監(jiān)督的邏輯起點,始終堅持“無腐不可反、無眾不可責、無往不可咎”,堅決查處了永定工程建設領域腐敗窩串案、連城縣系列嚴重違紀案件、國資國企人員吃里扒外嚴重腐敗窩串案、新羅龍門腐敗窩串案等一批嚴重違紀違法案件??h(市、區(qū))紀委嚴肅查處了包括財政局長、衛(wèi)生局長、環(huán)保局長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等在內的重要崗位“一把手”嚴重違紀案件,傳遞出市委、市紀委堅持“凡是有利風清氣正的事,就要勇敢先行先試;凡是有礙風清氣正的事,就要堅決‘見惡便拿’”的強烈信號,在閩西比較快形成了不敢腐氛圍。
懲處不手軟,治病救人也不含糊。市紀委改變以往只懲處嚴重違紀的黨員干部,而對涉及送收禮金等違反廉潔紀律的黨員干部不作處理的狀況,區(qū)分十八大前后、送收禮金數(shù)額和不同問題性質,注重政治、黨紀與社會效果相統(tǒng)一原則,研究制定《關于對數(shù)種違反廉潔紀律錯誤的處理意見(試行)》,并先行對長汀、永定、連城3個縣(區(qū))的涉及違反廉潔紀律的218名黨員干部進行處理,既彰顯紀律面前人人平等,又達到懲前毖后、治病救人的目的,對建設良好政治生態(tài)產(chǎn)生積極影響。2015年至2017年,全市運用“四種形態(tài)”共處理9079人次,其中第一種形態(tài)占53.3%,第二種形態(tài)占29.4%,第三種形態(tài)占7.1%,第四種形態(tài)占10.1%。
破“法”者無不從破“紀”開始。一個地方政治生態(tài)建設,既要“閻羅手段”,對少數(shù)腐敗分子“寒氣逼人”;更要“菩薩心腸”,對廣大黨員干部“春風化雨”。在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,精心謀劃下好作風建設“先手棋”,抓早抓小、防微杜漸,治“欲病”、防“未病”。從2015年1月15日市委《關于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》下發(fā)后,三年來一任接著一任干,一錘接著一錘敲,一張藍圖繪到底。用心治“未病”,著力治“欲病”,果斷治“已病”:常態(tài)化通報清風正氣典型事例和不良習氣典型問題,教育引導廣大黨員干部明是非、分對錯、知榮辱、辨美丑,扶正祛邪、明進知止;統(tǒng)一部署在全市開展部門和行業(yè)“潛規(guī)則”集中排查、公款存儲中謀私逐利問題專項治理和黨員干部當“纏訪戶”、當“釘子戶”、當“老賴”等三種不良行為專項整治,率先在全市部署開展“陽光招生”工作,建立了單位經(jīng)費項目資金銀行存儲集體研究、公示和競爭性存儲,黨員干部操辦婚喪喜慶報告,請托說情記錄等一批務實管用的制度規(guī)矩,立明規(guī)矩、破潛規(guī)則,把處在“亞健康”狀態(tài)和“灰色地帶”中的黨員干部搶救回來;以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,對黨員干部不良習氣依然故我的,堅決糾正處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共開展專項整治100多項,對存在不良習氣問題的3701名黨員干部進行糾正處理,給予黨紀政紀處分1016人,激發(fā)和釋放蘊藏在廣大黨員干部身上的正能量,夯實“不敢”向“不想”“不能”邁進的思想基礎。
在信訪工作上,市紀委不斷創(chuàng)新工作方法,積極探索公開透明的信訪件反饋機制,推動信訪舉報全部查核、完善實名舉報“雙告知”制度,做到人人有回應、時時有回應、事事有回應,切實將信訪舉報問題解決在當?shù)?、化解在基層,贏得了民心。
“這樣的調查結果,我滿意!”這是信訪人老鐘對前來反饋信訪件調查結果的紀委干部連連點贊的一句話。
原來,老鐘向紀檢機關反映其單位負責人鄧某某相關問題多達12個,且反映內容較翔實,時間跨度長,一時難以查清。調查人員及時正面回應舉報人的訴求,爭取舉報人的理解,前后共向老鐘反饋7次,該信訪件查實后,鄧某某受到行政記過處分。
據(jù)統(tǒng)計,2017年市紀委共對439件實名舉報信訪件通過單線式反饋、階段式反饋、開放式反饋等形式,及時向實名舉報人回復辦理結果,反饋率達100%。
“2015年以來全市查處縣處級案件呈不斷上升趨勢的同時,處級干部檢控類初信初訪量卻連續(xù)兩年出現(xiàn)下降,充分說明反腐敗取得壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展,政治生態(tài)在向上向好,干部群眾對全面從嚴治黨認可與肯定。”龍巖市紀委有關負責人說。
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