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世界滾動:2023全國兩會特別策劃|他們的提案關乎你我

來源:中國網(wǎng)    2023-03-09 17:53:07

在《關于完善我國重大慢病注冊登記系統(tǒng)的提案》中,全國政協(xié)委員霍勇表示重大慢病注冊登記系統(tǒng),是指建立一個動態(tài)的、完整的、準確的疾病數(shù)據(jù)庫,以反映人群中重大疾病的流行病學特征、危險因素、疾病發(fā)展規(guī)律、治療效果等信息。完善國家重大慢病注冊登記系統(tǒng)可以提高疾病監(jiān)測和預防能力、提高疾病診斷和治療精準度、提高公共衛(wèi)生管理效率、促進醫(yī)療資源的合理配置、促進醫(yī)學研究和創(chuàng)新發(fā)展,從而為國家和人民的健康事業(yè)作出貢獻。


(資料圖片僅供參考)

霍勇委員建議,一是優(yōu)先選擇影響國民健康的部分重大慢病,建立國家級的重大疾病專病數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理平臺,系統(tǒng)和規(guī)?;厥占瘜2⌒畔ⅰ?/p>

二是建立專病數(shù)據(jù)集標準,加大復合型人才隊伍建設。

三是梳理和完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)目錄,將大數(shù)據(jù)進行分級、分類、分地域和分專業(yè)的編制。整合不同來源的數(shù)據(jù),解決整合數(shù)據(jù)平臺中的技術壁壘、行政阻礙。多方共同制定專病數(shù)據(jù)庫的管理規(guī)范,規(guī)定各方義務和權利。

隨著我國老齡化進程加快發(fā)展,“長壽而不健康”等問題日益突出。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,當前我國2.6億的60歲及以上老年人中有超過4000萬失能群體、1500萬失智群體,老年慢性病患者已達1.9億人,老年介護需求大幅上升。雖然,我國已在49個城市、面向1.45億人群開展老年人長期護理保險試點,并帶動以失能失智老年人為服務對象的老年介護行業(yè)迎來重大發(fā)展機遇期;但是,基于我國老齡化所呈現(xiàn)出的數(shù)量多、速度快、差異大、任務重這一形勢和特點,針對老年群體的長期護理,問題依然突出。

對此,在2023年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會副會長印順針對我國老年介護服務起步晚,相關行業(yè)標準及規(guī)范不完善的問題提出以下建議:

(一)建議從國家政策和立法層面予以保障,建立老年介護行業(yè)標準。建議人社部、民政部在《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準(2019版)》及教育部“1+X”老年照護職業(yè)技能等級證書基礎上,加快制定養(yǎng)老護工職業(yè)認定標準及服務邊界。建議民政部加強行業(yè)準入資質管理,加快推動養(yǎng)老護理員、醫(yī)療護理員、老年照護、養(yǎng)老護工等老年介護行業(yè)中不同職業(yè)資格鑒定的管理與銜接互認,最終對介護這一涉及范圍較廣的社會民生問題給予立法保護。

(二)明確老年介護行業(yè)定價標準。建議民政部參照長期護理保險定點服務機構指導價格,制定科學合理的老年介護行業(yè)服務定價標準及參考服務內容,逐步將失能失智老年人入住醫(yī)院、或享受居家上門的不同類型生活照料及醫(yī)療護理,部分費用清單納入醫(yī)保體系,由社會和家庭合理分攤老年介護費用。

(三)加強老年介護行業(yè)的社會監(jiān)管。建議民政部盡快制定老年介護行業(yè)服務規(guī)范指南和服務質量動態(tài)評估監(jiān)督機制。依托全國征信系統(tǒng)及各地衛(wèi)健信用信息系統(tǒng),歸集老年介護從業(yè)者基礎信息、失信信息及風險提示信息等,建立健全老年介護從業(yè)者信用檔案,加強對從業(yè)者的信用管理。

(四)完善老年介護培訓考核體系。建議教育部鼓勵高水平職業(yè)院校,對標國外先進經(jīng)驗,開展老年介護人才培養(yǎng)模式改革,促進產(chǎn)教融合,加強各培養(yǎng)層次有序銜接,推動院校之間實施課程互選、學分互認。在非學歷培訓方面,針對不同類別、不同級別老年介護人員職業(yè)發(fā)展需要,適時出臺《老年介護員培養(yǎng)操作細則》,優(yōu)化完善課程培訓體系、實踐實訓體系和培訓考核標準。同時,建議在職業(yè)教育“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度試點工作中,將失智老人照護職業(yè)技能等級證書納入試點。?

目前,代表我國高等美術教育最高水準的“八大美院”的中國畫專業(yè)招考,僅中國美術學院的中國畫專業(yè)采取毛筆筆墨考法,其余院校幾乎均為以素描、色彩、速寫等科目為主的西畫考法。針對這一現(xiàn)象,2023全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國藝術研究院美術研究所所長??苏\提出建議。

??苏\委員建議:參照書法專業(yè)在教育部指導下的單列考試方式,將中國畫專業(yè)招錄進行單列,優(yōu)化中國畫專業(yè)考試科目設置,統(tǒng)一采用毛筆筆墨考法,可設臨?。ㄖ袊糯?jīng)典作品)、寫生、書法三科目,以考測考生的中國畫傳統(tǒng)筆墨基本功、筆墨賦形能力及書法基本功。?

可在八大美院先進行統(tǒng)一試點招考改革,待八大美院統(tǒng)考成熟后,向全國其他設有中國畫專業(yè)的高校推廣,從而建立全國高校中國畫專業(yè)統(tǒng)考招錄機制,提升招考科目對中國畫專業(yè)必備基礎素養(yǎng)的導向效能。并由此輻射到考前培訓班,通過臨摹、毛筆寫生及書法的早期訓練,重塑年輕一代的傳統(tǒng)文化基因,熟悉中國畫工具、媒材,掌握中國畫技藝,理解中國畫基本原理,參悟中國畫文化精神,感受中國畫所凝結的中國人的情感世界,由此形成對于中國畫的價值認同及情感親和,從而在未來的發(fā)展中,成為中國畫的藝術創(chuàng)造者、愛好者及擁護者、贊助者。

近日,全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長劉清泉在接受中國網(wǎng)專訪時表示,如何提升中國的基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村這個級別的醫(yī)生、醫(yī)療人員的中醫(yī)能力,是他今年提案中關注的重點。

劉清泉認為,在村衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構,醫(yī)生不應該區(qū)分中醫(yī)和西醫(yī),應該中西醫(yī)兩種技術兼?zhèn)?,掌握對于常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)治療手段。通過發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢,完成呵護老百姓的健康,才能真正把中醫(yī)的能力發(fā)揮到極致。因此,加強基層醫(yī)療人員中醫(yī)中藥能力的培訓至關重要,只有把這一道體系建立好,才能更好的助力于中醫(yī)中藥的發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。

劉清泉說:“大型的中醫(yī)院發(fā)展良好,反而在鄉(xiāng)村,中醫(yī)缺失嚴重。傳承創(chuàng)新發(fā)展中,核心是傳承,而傳承,應該是先承后傳。中醫(yī)學習是一個長期而痛苦的過程,但是沒有這個過程就很難有大的發(fā)展,所以要做好中醫(yī)師徒的承傳工作,在此基礎上,才有可能談創(chuàng)新和發(fā)展?!?/p>

劉清泉說:“隨著時間的發(fā)展和科學的進步,我們會用現(xiàn)代的科學理論把我們中醫(yī)說清楚、講明白,用最先進的科學技術把它展示出來,用最準確的現(xiàn)代語言把它描述出來,我們中醫(yī)中藥才能為中國的老百姓健康發(fā)揮它更大的作用,影響世界醫(yī)學和世界科學技術的發(fā)展?!?/p>

今年兩會期間,全國政協(xié)委員、一心堂藥業(yè)集團股份有限公司董事長阮鴻獻提交提案:大力發(fā)展中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè),加快中藥配方顆粒國家標準制定工作進程,統(tǒng)一各省中藥配方顆粒標準備案審查工作要求,允許零售藥店設立中藥配方顆粒專柜,有效提升中藥配方顆粒的可及性,并大力支持中藥配方顆粒出口,鼓勵并引領企業(yè)加快中藥國際化進程。

受疫情影響帶來的出行限制,過去三年,國內旅游行業(yè)受到重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計,2021年和2009年相比,雖全國景區(qū)總數(shù)增長14%,但游客人次和收入降幅均超一半。

朱鼎健建議借此機會,大力刺激綠色低碳消費,推動文旅產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型?!按龠M消費并不是鼓勵粗放消費、非理性消費、奢侈消費,擴大內需的同時也是刺激綠色低碳消費的關鍵期,建議利用這一契機,大力培育和鼓勵消費者的綠色低碳消費習慣。

根據(jù)國家發(fā)改委等七部局下發(fā)的《促進綠色消費實施方案》精神,建議盡快研究落實全國綠色消費積分制度,以數(shù)字化手段全領域紀錄居民的日常低碳消費行為,形成居民綠色積分檔案。鼓勵民眾在旅游過程中自帶洗漱用品、節(jié)水節(jié)電、參與光盤行動;鼓勵游客使用公共交通、新能源汽車、自行車等低碳出行方式;鼓勵消費綠色低碳認證的旅游產(chǎn)品等等。對綠色積分到達一定程度的居民實施現(xiàn)金補貼、購物折扣、兌換物品等激勵措施?!爸於≌f。

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