8月27日，財政部、稅務總局發(fā)布公告稱，為活躍資本市場、提振投資者信心，自8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。這也是自2008年9月19日后，近15年再一次調整印花稅。業(yè)內人士表示，從市場影響看，歷次證券交易印花稅稅率下調均對資本市場形成很好的提振效果。
隨著此次印花稅調整，市場也回憶起歷史上的多次“盛況”。記者梳理發(fā)現，自1990年以來，A股多次調整印花稅，其中，不計算此次，共有7次下調稅率。從調整印花稅后市場當日的表現來看，上證指數于2008年4月、9月的兩次調整中，當日分別上漲9．29％、9．45％，且當日個股大面積迎來爆發(fā)式漲停。此外，上證指數在1998年6月、1999年6月兩次調整當日，也迎來超2％的漲幅，其中，在1999年6月的印花稅調整中，因調整了B股的印花稅，B股指數當日迎來近8．6％的上漲。
“可以說，歷次證券交易印花稅下調均對資本市場形成很好的提振效果。印花稅是A股投資者交易成本主要構成部分，它的調整對投資者交投活躍度有較明顯的影響?！睒I(yè)內人士韓先生告訴記者，印花稅下降有助于降低投資者交易成本，從而有利于促進市場成交規(guī)模。
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根據中國結算官網最新發(fā)布的數據顯示，目前，我國股市現有個人投資者超過2．2億人，占全市場投資者的99．76％，其中持股市值10萬元以下以及10萬元至50萬元的小微投資者占比分別為87．87％、8．12％。“降低證券交易印花稅稅率，有利于使減稅讓利政策惠及廣大中小投資者，讓稅收普惠的導向在中小投資者占主導的資本市場更加充分體現?！表n先生稱。
（觀海新聞／青島早報記者鄒忠昊）
多項利好政策來襲
政策一：證券交易印花稅今起實施減半征收。
政策二：階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡。
政策三：進一步規(guī)范股份減持行為，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。
政策四：修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100％降低至80％。
／新聞延伸 ／
“三箭齊發(fā)”助推資本市場穩(wěn)步復蘇
早報8月27日訊在財政部、稅務總局公布印花稅減半征收的同時，8月27日，證監(jiān)會表示，根據近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡；進一步規(guī)范股份減持行為，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度；修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100％降低至80％。
階段性收緊IPO節(jié)奏
具體來看，一是根據近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡。二是對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資，實施預溝通機制，關注融資必要性和發(fā)行時機。三是突出扶優(yōu)限劣，對于存在破發(fā)、破凈、經營業(yè)績持續(xù)虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資，適當限制其融資間隔、融資規(guī)模。四是引導上市公司合理確定再融資規(guī)模，嚴格執(zhí)行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢，前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關注。五是嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業(yè)務，嚴限多元化投資。六是房地產上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。
進一步規(guī)范股份減持行為
就市場關注的大股東減持問題，證監(jiān)會表示進一步規(guī)范相關方減持行為。
對于上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30％的，證監(jiān)會要求，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份?？毓晒蓶|、實際控制人的一致行動人比照上述要求執(zhí)行；上市公司披露為無控股股東、實際控制人的，第一大股東及其實際控制人比照上述要求執(zhí)行。
同時，從嚴控制其他上市公司股東減持總量，引導其根據市場形勢合理安排減持節(jié)奏；鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。證監(jiān)會表示，正在抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，提升規(guī)則效力層級，細化相關責任條款，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。
調降融資保證金比例
經中國證監(jiān)會批準，上交所、深交所、北交所發(fā)布通知，修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100％降低至80％。此調整將自2023年9月8日收市后實施。
證監(jiān)會表示，本次調整同時適用于新開倉合約及存量合約，投資者不必了結存量合約即可適用新的保證金比例。證券公司可綜合評估不同客戶征信及履約情況等，合理確定客戶的融資保證金比例。投資者應當繼續(xù)秉持理性投資理念，根據自身風險承受能力，合理運用融資融券工具。證監(jiān)會將督促證券公司切實加強風險管理，做好投資者服務，保護投資者合法權益。
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