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我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合正處于從起步階段向加速階段邁進的關(guān)鍵時期，大量資金正進入這一領(lǐng)域，一二三產(chǎn)業(yè)融合將加快邁入“升級版”。在此輪一二三產(chǎn)業(yè)融合進程中，將著力打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群和“農(nóng)字號”特色小鎮(zhèn)。此外，將建設(shè)具有廣泛性的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。業(yè)內(nèi)預(yù)計，未來兩年僅農(nóng)村電商相關(guān)基建規(guī)模就將超過兩萬億。

我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合政策體系不斷完善。2015年，國辦印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2016年，原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。2017年，原農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的意見》。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合使訂單生產(chǎn)農(nóng)戶的比例達到45%，經(jīng)營收入增加了67%，農(nóng)戶年平均獲得的返還或分配利潤達到300多元。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合仍在提速推進。2018年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動的通知》。而近期印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》強調(diào)，要“實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”，“讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步受益。”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀近日介紹，近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從2015年開始，組織實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補助政策，到目前為止，已經(jīng)累計安排了121億資金支持融合發(fā)展項目。

更多的地方還在加大資金投入。記者了解到，四川省正探索設(shè)立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，貴州省利用扶貧產(chǎn)業(yè)基金支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，云南省將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項納入省重點項目投資基金支持范圍。

資金往哪里投?記者獲悉，在本輪一二三產(chǎn)業(yè)融合進程中，將著力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群和一批“農(nóng)字號”特色小鎮(zhèn)。增強農(nóng)民參與融合能力，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

近日，湖南省岳陽市召開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作推進會，印發(fā)了《創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)工作方案》、《岳陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)名單》。

盤古智庫高級研究員吳琦對記者表示，“農(nóng)字號”特色小鎮(zhèn)有利于推動特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)變強和農(nóng)民變富，也有利于提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，改善鄉(xiāng)村面貌，是鄉(xiāng)村振興的空間載體，發(fā)展?jié)摿薮蟆?ldquo;不過，目前‘農(nóng)字號’特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中也存在投資不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不完善、土地指標(biāo)不足、低端化和無序化競爭導(dǎo)致品牌特色缺失等問題。

關(guān)鍵詞： 政策 農(nóng)業(yè)