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重慶地處西部,集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,通行便利一直是人們關(guān)注的焦點。特殊的地理環(huán)境使重慶道路交通基礎(chǔ)差、底子薄問題一直存在。

面對困難,近年來,重慶市公安局緊扣平安建設(shè)和改革發(fā)展大局,主動適應(yīng)交通安全新形勢和創(chuàng)新社會治理新要求,加強農(nóng)村道路交通安全建設(shè),探索創(chuàng)新“警保聯(lián)動”工作機制,以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),精細化管理城市交通,形成系統(tǒng)化、制度化、現(xiàn)代化交通治理新模式,不斷推動公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展。

交通安全綜合考評全國第一

前不久,一輛大型客車在重慶市內(nèi)行駛時,因操作不當(dāng)撞上了路邊的護欄,所幸沒有沖下懸崖,僅部分乘客受了輕傷。

重慶山高路險、彎急坡陡、橋多崖深,農(nóng)村道路占全市公路總里程的90%,做好農(nóng)村道路安全防范任重道遠。

深知農(nóng)村道路交通安全責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,重慶市公安局在充分發(fā)揮公安部門主體責(zé)任的同時,不斷推動市委、市政府連續(xù)5年將道路交通安全工作納入全市安全生產(chǎn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核,從制度上解決公路安全防護、農(nóng)村監(jiān)管力量建設(shè)等基礎(chǔ)性、機制性、體制性難題。

截至目前,全市38個區(qū)縣、3個經(jīng)開區(qū)、1007個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立“交安辦”,實現(xiàn)了全市普通公路連續(xù)78個月、農(nóng)村公路連續(xù)14年未發(fā)生重特大事故,2018年道路交通安全綜合治理考評全國第一。

開創(chuàng)道路交通治理全新模式

2月4日,農(nóng)歷除夕當(dāng)天,重慶內(nèi)環(huán)快速路上發(fā)生了一起兩車剮擦事故,雙方就事故責(zé)任爭執(zhí)不下。

幾分鐘后,這一情況就被正在巡邏的警保聯(lián)動隊員發(fā)現(xiàn),并立即拍照固定證據(jù)上傳到交管12123,后臺收到數(shù)據(jù)后立即進行線上定責(zé)、線上定損、線上理賠。從發(fā)現(xiàn)事故到賠償款打到車主賬戶中僅用時15分鐘。

自2018年4月,全市全年累計使用“交管12123事故快處系統(tǒng)”處理交通事故9.1萬余件,占使用簡易程序處理的非人傷交通事故總量的65%以上。

“我們探索‘警保聯(lián)動’的初衷,就是為了實現(xiàn)快速處警,減少道路擁堵。”重慶市公安局交巡警總隊指揮中心副大隊長唐顯淘說。“我們與人保財險重慶市分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前正在從事故快處快賠、農(nóng)村網(wǎng)點整合、車駕管服務(wù)延伸、大數(shù)據(jù)聯(lián)合運用、協(xié)同宣傳、聯(lián)合打擊保險欺詐、空地一體化應(yīng)急救援、事故糾紛多元化解8個方面系統(tǒng)推進‘警保聯(lián)動’工作機制。”

高峰擁堵延時指數(shù)大幅下降

2月18日下午4點,重慶市渝北區(qū)興科大道與寶桐一路十字路口東北進口方向由于車流增多,逐漸出現(xiàn)擁堵情況。

遠在30多公里外的重慶市公安局交巡警總隊城市交通研究中心,交通信號失衡監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出失衡提醒,信息第一時間傳送給調(diào)整交通信號燈的民警,以緩解該路口交通擁堵情況。

類似的事例,每天都在城市交通研究中心這個重慶市交通“大腦”里發(fā)生著。

近年來,重慶投入4.4億元升級改造主城區(qū)智能交通系統(tǒng),不但建立了多個產(chǎn)學(xué)研合作平臺,還孵化培育出RFID電子車牌、一站式車輛上戶智能終端、精準(zhǔn)誘導(dǎo)系統(tǒng),創(chuàng)新出多車道匯入自適應(yīng)控制技術(shù)等一大批首創(chuàng)實用技術(shù)。

得益于一系列“智慧交通”的應(yīng)用,重慶主城區(qū)高峰時段擁堵延時指數(shù)下降8.6%,提升了合成共治、綜合治堵的復(fù)合效應(yīng)。

百余交管舉措打開方便之門

問需滯后、方式單一、跟進被動是制約重慶公安交管民生服務(wù)提質(zhì)上檔的“絆腳石”。

在主動問需、問計、問效于民的互動中,重慶市公安局構(gòu)建起公安交管就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦、上門辦、一次辦“五辦”并舉的大服務(wù)格局,推出100多項交管便民服務(wù)舉措,為群眾打開更多方便之門。

重慶公安還在大力推廣公安部統(tǒng)一建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上,自主研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)“e交管”服務(wù)平臺,服務(wù)項目由2017年的120項增加到160項,注冊用戶由不足300萬人增加到1000余萬人,網(wǎng)上業(yè)務(wù)從不足15%上升到60%以上。

在打造智能終端的同時,重慶公安還堅持簡政放權(quán):區(qū)縣車管所業(yè)務(wù)權(quán)限擴大到124項,主動向社會單位讓渡35項交管業(yè)務(wù)權(quán)限;首創(chuàng)“檢驗審核后置”服務(wù),群眾檢車時間縮短至25分鐘以內(nèi),檢驗審核不合格率壓縮至3%等。

在2018年滿意度測評中,群眾對車管所滿意度快速攀升至98%,比2016年上升4.27個百分點。群眾的滿意是重慶公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。(記者 戰(zhàn)海峰 劉子陽)

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