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今年網(wǎng)費會降多少?“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”何時會在全國實行?5G商用何時到來?……5月21日，在國務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會上，工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫，國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管局局長鄔紅兵圍繞網(wǎng)絡(luò)提速降費有關(guān)情況進行了回應(yīng)。

上網(wǎng)流量資費水平降幅超90%

全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，取消手機國內(nèi)流量“漫游”費，大幅下調(diào)國際長途直撥資費……近年來，我國扎實推進網(wǎng)絡(luò)提速降費工作，持續(xù)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深挖降費潛力，取得了明顯成效。

陳肇雄介紹，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，我國建成了全球規(guī)模最大的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，全面建成了光網(wǎng)城市，行政村通寬帶比例達到98%，行政村通4G的比例達到97%，截至今年3月底，全國光纖寬帶用戶占比達到91%，4G用戶占比達到75%;在網(wǎng)絡(luò)提速方面，與5年前相比，固定和移動寬帶平均下載速率提升了6倍多;在網(wǎng)絡(luò)降費方面，與5年前相比，固定網(wǎng)絡(luò)和手機上網(wǎng)流量資費水平降幅均超過90%，用戶月均使用移動流量達到7.2GB，為全球平均水平的1.2倍。

“提速降費有力地支撐了我國經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”陳肇雄說，提速降費在擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了信息消費需求，繁榮了數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)據(jù)顯示，我國信息消費規(guī)模由2015年的3.2萬億元增長到2018年的5萬億元，年均增幅超過15%;2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？偭砍^31萬億元，占GDP的比重達到34.8%，成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

11月底前全國范圍實現(xiàn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”

今年的《政府工作報告》提出，開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，推動移動網(wǎng)絡(luò)擴容升級，讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在、消費者明明白白。

“今年有一項重要任務(wù)，就是規(guī)范套餐設(shè)置。”聞庫說，要減少在售套餐數(shù)量15%以上，重點減少一些早期的套餐，特別是價格貴以及規(guī)則復(fù)雜、影響用戶選擇的套餐;要推動企業(yè)做好階梯定價資費試點，推廣簡單自由組合的套餐;要求企業(yè)在所有的營業(yè)場所開展資費“清單式”公示，即把所有套餐都列出來，讓老百姓選擇;對不規(guī)范的行為進行嚴(yán)查，使消費者明明白白消費。

另外，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”也一直是廣大用戶的熱切期盼。

陳肇雄表示，工信部已組織相關(guān)企業(yè)在5個省市進行了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”試驗，目前已累計完成近200萬人次的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。從全面鋪開角度來說，還要解決兩個方面的問題：一是對三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運營系統(tǒng)進行必要的改造;二是需要對銀行、保險、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺進行同步改造。

目前，工信部組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司制定了建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測、提供服務(wù)“三階段”的工作時間表，各項工作正在有序推進中。“我們將推動企業(yè)加快系統(tǒng)改造和測試，確保今年11月30日之前在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’，真正做到‘號碼在手，說走就走’。”陳肇雄說。

鄔紅兵表示，開展提速降費工作，企業(yè)要從算好“四本賬”上下功夫，努力消化提速降費對企業(yè)效益增長的影響。一是算好“市場賬”，向開拓市場要效益，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、促進流量消費;二是算好“成本賬”，向運營效率要效益，優(yōu)化配置資源，節(jié)約運營成本;三是算好“費用賬”，向營銷轉(zhuǎn)型要效益;四是算好“經(jīng)營賬”，向減虧控虧要效益，大力實施業(yè)務(wù)整合，清理退出無發(fā)展前景的子企業(yè)、無效率的資產(chǎn)。

5G產(chǎn)品將陸續(xù)投放市場

如今，5G網(wǎng)絡(luò)離我們越來越近了，預(yù)計今年下半年，5G手機、5G平板電腦將陸續(xù)投放市場。

陳肇雄介紹，5G的發(fā)展總體上可以分為三個階段。一是標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制階段，在產(chǎn)業(yè)界各方的共同努力下，目前，5G技術(shù)和產(chǎn)品日趨成熟，系統(tǒng)、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)已基本達到商用水平，具備了商用部署的條件。二是頻譜分配、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政策完善階段，目前，國內(nèi)已經(jīng)明確了5G中頻段頻率規(guī)劃及試驗頻率，制定了相關(guān)分配方案。三是應(yīng)用推廣、構(gòu)建融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)階段，目前，基礎(chǔ)電信企業(yè)正與有關(guān)垂直行業(yè)通過深化合作，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，聯(lián)合開展5G應(yīng)用探索，合力推進5G應(yīng)用發(fā)展。

聞庫表示，工信部將不斷完善相關(guān)政策環(huán)境，推動上下游企業(yè)加強協(xié)作，助力5G成功商用。具體而言，要加強5G建設(shè)的政策保障，支持相關(guān)運營企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造高品質(zhì)的5G網(wǎng)絡(luò);要營造5G應(yīng)用發(fā)展的良好環(huán)境，支持產(chǎn)業(yè)界舉辦應(yīng)用征集大賽，推動相關(guān)企業(yè)加強與各行各業(yè)、各領(lǐng)域的溝通協(xié)作，深入挖掘5G典型應(yīng)用;要繼續(xù)推動5G增強技術(shù)的發(fā)展成熟，在完善5G產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)之上，支持開展5G增強技術(shù)的研發(fā)試驗，為后續(xù)5G發(fā)展打好基礎(chǔ)。

“5G會逐漸走到我們身邊，給我們帶來更多的驚喜。”聞庫說。(本報記者 劉坤)

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