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“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，擴大開放正成為越來越多地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。特別是一批國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)率先探索實踐，在開放中大膽創(chuàng)新，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要力量。

濟南近年來主動加快對外開放腳步，以開放促改革，靠開放謀發(fā)展。盡管不沿海不沿邊不沿江，但通過在全市重要位置設(shè)立高新區(qū)，加深國際產(chǎn)能合作、引進全球人才，釋放了經(jīng)濟增長動能、拓寬了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型潛力、提升了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

行業(yè)巨頭落戶高新區(qū)

一個地方經(jīng)濟發(fā)展程度如何，不僅取決于自身的地理位置和要素稟賦，更取決于其與外界的經(jīng)濟聯(lián)系。作為沿海省份的內(nèi)陸城市，濟南的辦法是通過打造一流的營商環(huán)境，吸引全球優(yōu)秀的企業(yè)來泉城投資興業(yè)，進而加深地方經(jīng)濟與全球產(chǎn)業(yè)鏈的融合程度。

有著百年歷史的德資企業(yè)費斯托(Festo)，是世界領(lǐng)先的自動化技術(shù)供應(yīng)商，同時也是工業(yè)培訓(xùn)和教育項目的領(lǐng)先者。費斯托的業(yè)務(wù)遍及全球200多個國家和地區(qū)。作為全面對接德國工業(yè)4.0、助推新舊動能轉(zhuǎn)換的中德合作典范，費斯托全球生產(chǎn)中心項目2017年落戶濟南高新區(qū)的智能裝備城。

走進建筑面積7萬平方米的車間，一臺臺嶄新的設(shè)備映入眼簾。盡管已經(jīng)到了午飯時間，但仍有一些工作人員在緊張地調(diào)試著設(shè)備。正在進行氣控閥加工裝置調(diào)試的費斯托氣動有限公司濟南全球生產(chǎn)中心機加工工程師李侗峰介紹，未來這里從毛坯料選配、傳送、加工再到成品的整個生產(chǎn)流程，絕大多數(shù)都將由機器自動完成，相關(guān)產(chǎn)品將供應(yīng)全球市場。“各種機械設(shè)備，既有進口的，也有我們國內(nèi)自己生產(chǎn)的。對工程師來說，我們只要負責設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)就行。”

那么，費斯托這樣的行業(yè)巨頭為何選擇在濟南設(shè)廠呢?

“隨著其他地區(qū)勞動力成本日益上漲以及新生代人群就業(yè)觀念的改變，山東人力資源優(yōu)勢愈加明顯。濟南作為山東的省會，擁有豐富的高校教育資源，能提供大批接受了良好高等教育的人才。費斯托在濟南的發(fā)展過程中，一直受到濟南各級政府部門的關(guān)心和支持。例如去年底孫村項目的‘四證齊發(fā)’，使得我們可以在土地摘牌成交后的48小時內(nèi)即開工建設(shè)，這遠超預(yù)期的速度，為項目各節(jié)點如期完成打下了良好基礎(chǔ)。而這背后，是政府各部門無縫銜接的團隊協(xié)作，和工作人員通宵熬夜的默默付出。我們非常感動并欽佩他們的敬業(yè)精神。”費斯托氣動有限公司財務(wù)總監(jiān)楊翌說。

看好泉城經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ?，不止費斯托一家。如今，越來越多的跨國企業(yè)落戶這座歷史文化名城。例如，濟南國際金融城已入駐12家世界500強企業(yè)、21家中國500強企業(yè)，各類金融企業(yè)、金融機構(gòu)達300余家。綠地山東國際金融中心吸引德勤、普華永道等一批國際知名金融機構(gòu)簽約入駐，英國BP石油、蘇黎世保險、日本YKK集團、畢馬威會計師事務(wù)所等機構(gòu)已簽約，將于建筑投入使用后陸續(xù)落戶。

德國小伙成為“中國通”

開放型經(jīng)濟的發(fā)展，不僅是資金、技術(shù)、產(chǎn)品的跨國融合，更離不開人才的國際化。

在濟南高新區(qū)，德國小伙子王賽博人氣很高。雖然他來中國時間不長，但已經(jīng)是獨當一面的濟南高新區(qū)投資促進中心對外聯(lián)絡(luò)部主辦，招商引資、涉外聯(lián)絡(luò)，都少不了他忙前忙后的身影。盡管長著一副標準的“洋面孔”，王賽博卻是一個地道的“中國通”。有一次，一位中國同事準備向政府有關(guān)部門上報一份材料，由于涉及王賽博負責的業(yè)務(wù)便征詢了他的意見。王賽博不僅提出了自己的意見，還對這份中文報告的段落布局提出了十分中肯的修改建議，令不少同事刮目相看。

王賽博說：“在濟南高新區(qū)，我主要負責國際業(yè)務(wù)，包括高新區(qū)在德國、英國、以色列、芬蘭等國海外辦公室的管理和聯(lián)絡(luò)等。特別是有外資企業(yè)人員來華考察時，我還負責介紹濟南的營商情況，幫助有意向的企業(yè)來這邊投資興業(yè)。”王賽博用流利的中文說，濟南與德國經(jīng)濟合作越來越多，給年輕人帶來很多工作和商務(wù)合作的機會，也有利于雙方更好地了解彼此。如今，濟南機場旁邊又設(shè)立了中德企業(yè)合作區(qū)，未來會有越來越多的人來這里工作和生活。

“王賽博這個德國小伙子，是我們高新區(qū)聘任制改革以后招錄的一名優(yōu)秀外籍員工。引入海外人才，不僅拓展了高新區(qū)對外招商引資的途徑，更體現(xiàn)了高新區(qū)乃至整個濟南市海納百川、友聯(lián)世界的開放態(tài)度，是濟南建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的生動詮釋。”濟南高新區(qū)管委會一位負責人說。

王賽博所說的“中德企業(yè)合作區(qū)”，地處黃河、小清河兩河懷抱，緊密包圍著濟南國際機場。該合作區(qū)的建設(shè)，標志著中德合作正成為濟南擴大對外開放的一個重要抓手。在中德企業(yè)合作區(qū)展廳內(nèi)，航空專用螺絲釘、裸眼3D顯示屏、高精度機器人、高性能半導(dǎo)體芯片等展品令人目不暇接。據(jù)介紹，中德企業(yè)合作區(qū)依托機場交通優(yōu)勢，委托戴德梁行、德國SBA、法布勞格對合作區(qū)進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間設(shè)計，聚焦航空產(chǎn)業(yè)、電子信息、高端裝備制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為搭建承接全球隱形冠軍及龍頭企業(yè)的載體。

“店小二”專攻服務(wù)企業(yè)

看得見一城山色，聽得見泉水叮咚。時針指向晚上9點半，濟南高新區(qū)內(nèi)浪潮集團的辦公大樓依然燈火通明。閃爍的燈光與忙碌的身影，勾勒出濟南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生動畫面。在對外開放的過程中，不少山東本地企業(yè)都獲得了與外資“強強聯(lián)合”的機會。

拿濟南傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)摩托車制造業(yè)來說，濟南輕騎與韓國KR公司、法國標致、日本鈴木等合資生產(chǎn)的系列摩托產(chǎn)品，就廣受市場認可。比如，第一款在中國發(fā)布的倒三輪踏板摩托，其ABS、雄獅前格柵、汽車級儀表等多項設(shè)計，采用歐洲同步技術(shù)，與法國標致汽車一脈相承，具有良好的抓地力、穩(wěn)定性，又保持了摩托的靈活性;再如，濟南的輕騎鈴木是日本鈴木在中國唯一一家摩托車制造合資生產(chǎn)基地，該系列所有產(chǎn)品售價均在萬元以上。

與此同時，企業(yè)的發(fā)展反過來也能促進高新區(qū)的開放。幾年前，山東英盛生物技術(shù)有限公司還是一家從事醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)及第三方醫(yī)學(xué)檢測服務(wù)的小企業(yè)。“我們當時進入高新區(qū)時收入為零，但我們研發(fā)出了能檢測耳聾基因的技術(shù)。”該公司董事長馮振說，隨著外部環(huán)境尤其是醫(yī)療環(huán)境的發(fā)展，有著多年科研積累的英盛生物迎來了發(fā)展機遇。2018年，英盛生物與美國賽默飛公司進行戰(zhàn)略合作，共同研發(fā)生產(chǎn)用于臨床的質(zhì)譜儀，實現(xiàn)了質(zhì)譜儀在國內(nèi)的量產(chǎn)。如今，英盛生物的年綜合收入為3個多億且保持了高速增長的態(tài)勢。

中國大陸地區(qū)首個香港大數(shù)據(jù)交易所在濟南掛牌、普洛斯?jié)现腔燮嚲C合產(chǎn)業(yè)園等20個項目集中簽約、國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心質(zhì)子臨床研究中心等12個項目進入全面建設(shè)階段……近年來，在開放型經(jīng)濟“發(fā)動機”的帶動下，濟南經(jīng)濟發(fā)展勢頭越來越好。

今年一季度，濟南完成地區(qū)生產(chǎn)總值2339.1億元，同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%;固定資產(chǎn)投資增長14%;社會消費品零售總額增長8.9%。其中，重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電子信息、石油化工、醫(yī)藥制造、汽車制造產(chǎn)業(yè)增加值分別增長22.1%、16.9%、8.4%和8.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10.6%，均明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。特別是濟南高新區(qū)，一季度完成生產(chǎn)總值增長12.5%，創(chuàng)下了2012年以來的一季度最高增速;同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長15.2%，進出口總值增長18.9%，展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。

“高新區(qū)目前入駐了一大批優(yōu)秀外資企業(yè)，給我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極大助益，催動了新舊動能轉(zhuǎn)換加快進行。以費斯托為例，這家全球氣動元器件行業(yè)冠軍，不僅給我們帶來了項目、資金，還給濟南高端裝備制造帶來了很多新的理念，特別是他們與濟南職業(yè)學(xué)院，山東英才學(xué)院等開展的德國雙元制培訓(xùn)，為我們培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的工匠型人才。”濟南高新區(qū)管委會副主任任廣鋒說，當前，濟南高新區(qū)正大力推動“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式，用“生態(tài)化”的理念和方式，賦能高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政務(wù)、社會、環(huán)境等領(lǐng)域，打造開放融合的動態(tài)平衡系統(tǒng)，實現(xiàn)儲能、育能和釋能。未來，濟南高新區(qū)將繼續(xù)以“店小二”的精神熱情服務(wù)各類企業(yè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的成長舞臺。

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