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建立科技企業(yè)全生命周期支持體系 數(shù)字賦能提升行政效能
大連新推70條措施優(yōu)化營商環(huán)境
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。7月5日記者獲悉，大連市近日正式印發(fā)《大連市2023年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》(以下簡稱《質(zhì)量提升方案》)，聚焦打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，推出9個方面28項70條工作措施，助力高質(zhì)量發(fā)展。
大連市委、市政府堅持把營商環(huán)境建設作為“一號工程”，近年來接續(xù)出臺措施，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！顿|(zhì)量提升方案》在理念和實踐上進行了全面深化和升級，認真對照世行指標體系，全面對標上海的先進做法，從市場環(huán)境、投資環(huán)境、政務環(huán)境等9個方面推出70條工作措施。
堅持精準施策，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面，建立科技型企業(yè)全生命周期支持政策體系，對首次認定、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予相應補助;對瞪羚、獨角獸及雛鷹企業(yè)，給予較高金額的獎補或貸款貼息補助。在金融創(chuàng)新方面，設立上交所、深交所、北交所大連服務基地，建立企業(yè)上市“專班制”和“服務秘書制”，推動重點企業(yè)上市掛牌申報。在人才政策方面，增設優(yōu)秀青年科技人才支持項目，吸引更多優(yōu)秀青年留在大連發(fā)展。
緊扣企業(yè)需求，推進部門協(xié)同聯(lián)動。在土地要素方面，推行工業(yè)用地“標準地”出讓，切實提高土地供應效率，減輕企業(yè)負擔，促進工業(yè)項目盡快落地達產(chǎn);在深化工程建設項目審批制度改革方面，創(chuàng)新實行“驗登合一”“多測合一”“交地即拿證”“交房即拿證”“帶抵押過戶”等新模式，讓復雜事項辦理更容易;在法治監(jiān)管方面，推出包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，有效激發(fā)市場的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
立足提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化辦事服務。在市場準入方面，全面推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照;在公共服務方面，實現(xiàn)水、電、氣、熱、網(wǎng)、視“一站式”服務;在審批服務方面，在全國范圍內(nèi)率先試行房屋建筑工程基坑土石方施工許可證政策，為項目單位平均節(jié)約4個月至6個月建設時間，極大地降低建設成本。
強化數(shù)字賦能，持續(xù)提升行政效能。在監(jiān)管創(chuàng)新方面，建設簡政放權(quán)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審批和監(jiān)管職權(quán)關(guān)聯(lián)匹配，確保行政職權(quán)“放得準、接得住”;在服務創(chuàng)新方面，開通企業(yè)、個人的專屬數(shù)字空間，優(yōu)化群眾辦事和游玩體驗。
（遼寧日報記者 于雅坤）
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