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北京:今年財(cái)政支出強(qiáng)度加大 力補(bǔ)民生短板

來源:北京青年報(bào)    2019-01-22 14:05:50

昨天,北京市財(cái)政工作會(huì)議召開,市財(cái)政局黨組書記、局長吳素芳作工作報(bào)告,總結(jié)2018年全市財(cái)政工作的同時(shí),也分析研判形勢(shì),并研究部署2019年工作。據(jù)吳素芳介紹,北京財(cái)政在過“緊日子”的總體思想下,今年還將加大財(cái)政支出強(qiáng)度,政府投資強(qiáng)度不減,以保障民生重點(diǎn)領(lǐng)域。此外,北京還將配合中央研究制定在京企業(yè)向雄安新區(qū)疏解的企業(yè)稅收分享機(jī)制。

去年全市稅收同比

提高0.1個(gè)百分點(diǎn)

2018年,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成5785.9億元,圓滿完成年初人代會(huì)確定的6.5%收入預(yù)期目標(biāo)。財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的同時(shí),財(cái)政收入質(zhì)量繼續(xù)保持較高水平,全市稅收收入占比達(dá)86.2%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),在全國位居前列。

全年一般公共預(yù)算支出7175.9億元,增長9.7%,為本市統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作提供了有力保障,包括支持京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、“三城一區(qū)”、中軸線申遺、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、冬奧會(huì)和世園會(huì)籌辦、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃、疏解整治促提升、“回天”計(jì)劃、城南行動(dòng)、對(duì)口援建、為民辦實(shí)事等市委市政府及各部門中心工作。

今年政府投資強(qiáng)度不減

重點(diǎn)確保民生支出

對(duì)于今年全市財(cái)政工作的安排,吳素芳強(qiáng)調(diào),將不折不扣落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),大幅度增加利用政府專項(xiàng)債券規(guī)模,主要用于重大在建工程和民生補(bǔ)短板項(xiàng)目。此外,還將加大財(cái)政支出強(qiáng)度,政府投資強(qiáng)度不減,保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。完善促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的財(cái)政政策措施,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

財(cái)政收入方面,則將強(qiáng)化收入調(diào)度管理,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅。鞏固好金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)支柱稅源,留住總部企業(yè)稅源。此外,還將配合中央研究制定在京企業(yè)向雄安新區(qū)疏解的企業(yè)稅收分享機(jī)制。

財(cái)政支出方面,將牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)控行政成本,從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)年度間、三本預(yù)算間、市區(qū)間資金綜合調(diào)度,全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),保障北京冬奧會(huì)、世園會(huì)和70周年國慶等重點(diǎn)活動(dòng)。在兜住“三保”底線的同時(shí),著力清理規(guī)范過度保障的支出政策。

遏制政府隱性債務(wù)增量

守住金融安全運(yùn)行底線

“今年還將發(fā)揮財(cái)政調(diào)控引導(dǎo)作用,推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范推進(jìn)PPP模式發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金‘四兩撥千斤’的杠桿撬動(dòng)作用,以拉動(dòng)民間投資”,吳素芳表示,今年將完善支持創(chuàng)新和綠色發(fā)展的政府采購政策,加大高精尖和中小企業(yè)的采購力度,完善小微企業(yè)融資擔(dān)保政策體系,支持民營企業(yè)發(fā)展。

積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),筑牢財(cái)政金融安全運(yùn)行底線,也是2019年本市財(cái)政重點(diǎn)工作之一。

據(jù)悉,為完善財(cái)政制度體系,今年本市還將研究出臺(tái)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見。

文/本報(bào)記者 林艷

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