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近日，貴州省威寧縣檢察院在對貴州六盤水源禧房地產(chǎn)開發(fā)公司進行回訪時發(fā)現(xiàn)，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)全部恢復正常了。

2018年8月，威寧縣檢察院在開展依法保護企業(yè)家合法權(quán)益專項工作中發(fā)現(xiàn)，該縣法院在六盤水源禧房地產(chǎn)開發(fā)公司民事執(zhí)行案件中存在超標查封企業(yè)合法財產(chǎn)的違法行為，后通過發(fā)送檢察建議，促使法院對企業(yè)4.38億合法財產(chǎn)解除強制措施。

據(jù)了解，自去年初開展“發(fā)揮檢察職能作用依法保護企業(yè)家合法權(quán)益營造企業(yè)健康發(fā)展法治環(huán)境”專項工作以來，貴州省檢察機關(guān)找準著力點，建立和完善工作機制625項，凝聚服務企業(yè)發(fā)展的合力;批捕侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等犯罪1260件2514人，起訴891件1751人。積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，對企業(yè)家涉嫌犯罪依法不捕337人，不訴320人。

“兩長”座談為民營企業(yè)發(fā)展支招

“‘兩長’座談會拉近了民營企業(yè)與檢察機關(guān)的距離，探討解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的法律風險、司法服務等問題，對促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展起著積極作用。”近日，貴州益佰制藥股份有限公司董事長竇啟玲在參加該省檢察院和省工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的“兩長”座談發(fā)言時說。

據(jù)了解，一年來，貴州省三級檢察院共開展“檢察長·董事長”座談會142場，與2959名企業(yè)代表共同探討增強企業(yè)活力新途徑，精準掌握本地影響企業(yè)營商環(huán)境的主要因素以及企業(yè)的法治需求，明確檢察機關(guān)立足職能營造良好營商環(huán)境的工作思路和措施，贏得企業(yè)家們紛紛點贊。

畢節(jié)市檢察機關(guān)召開“兩長”座談會，提煉、梳理企業(yè)法律需求、維權(quán)難點等問題40余項。黔西南州檢察機關(guān)積極推動州委政法委聯(lián)系州工商聯(lián)、州政法各部門，持續(xù)為企業(yè)提供立體化、精準化法律服務，為司法保障創(chuàng)造更好條件。

對侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的犯罪“零容忍”

貴陽市檢察機關(guān)在辦理南方電網(wǎng)貴州省公司、貴陽市供電局電力資源被盜案過程中，追回涉案贓款1314萬元并發(fā)還被害企業(yè)。2018年9月26日，在贓款發(fā)還儀式上，被害企業(yè)負責人說：“檢察機關(guān)提前介入、引導偵查，辦案的方式、過程、效果我們非常滿意，由衷感謝貴陽市檢察院和南明區(qū)檢察院為企業(yè)保駕護航。”

坐落在紫云縣板當鎮(zhèn)的百靈集團貴州宜博經(jīng)貿(mào)公司，旁邊垃圾場堆放如山，臭氣熏天，與垃圾場相鄰的藍莓基地也受到了影響。2018年9月，該縣檢察院向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)境保護局發(fā)出檢察建議。隨后，相關(guān)部門將垃圾場內(nèi)垃圾全部清理。同年11月，紫云縣檢察院對企業(yè)進行回訪時，公司藍莓基地現(xiàn)場管理人于洪良說：“經(jīng)過你們監(jiān)督，我們藍莓的質(zhì)量有了保障，平時也不會覺得臭了，游客來游玩采摘的興趣也提高了。”

貴州省檢察機關(guān)在開展專項工作中，認真履行批準逮捕、國家公訴職能，凡是針對企業(yè)或企業(yè)家的不法侵害，一律實行“零容忍”，共辦理批準逮捕侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身、財產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益犯罪1260件2514人，提起公訴891件1751人。

建立保護企業(yè)家合法權(quán)益制度機制170項

2018年，貴州省檢察機關(guān)組織開展主題大調(diào)研活動，堅持問題導向，采取上門走訪、實地調(diào)研、座談交流等方式，深入走訪調(diào)研企業(yè)1854家，精準掌握企業(yè)法治需求，形成書面調(diào)研報告165份，為企業(yè)提供意見建議1659條，幫助企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制，提升企業(yè)規(guī)范經(jīng)營能力。

同時，該省檢察機關(guān)對近三年來辦理的侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身、財產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益的1477件刑事案件進行梳理，編撰典型案例，開展“送法進企業(yè)”等活動1170余次，為企業(yè)提供法律咨詢1992次。對近三年來辦理的1065名企業(yè)家涉嫌犯罪案件進行梳理，開展了以企業(yè)、企業(yè)家犯罪案例剖析為重點的警示教育和預防商業(yè)賄賂教育等活動，建立保護企業(yè)家合法權(quán)益制度、機制170項，促進企業(yè)家依法經(jīng)營。

六盤水市檢察機關(guān)針對盤縣火腿、巖博酒業(yè)等地方品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建全市檢察機關(guān)企業(yè)法律服務團，并在縣區(qū)檢察院和重點行業(yè)設(shè)立法律服務組，面向全市大中小微企業(yè)開展法律咨詢、法律培訓和普法教育，促進中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)依法、規(guī)范經(jīng)營。遵義市紅花崗區(qū)檢察院開發(fā)App，聯(lián)合法院、文化旅游、公安、市場監(jiān)督管理等部門，做好規(guī)范紅色旅游秩序、提升紅色旅游品質(zhì)。

46條指導意見“條條管用”

去年底，貴州省檢察院出臺了《貴州省檢察機關(guān)在刑事檢察司法辦案中服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展46條指導意見》，要求全省各級檢察機關(guān)要堅持罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則和認罪認罰從寬、快速辦理制度，對屬于違法侵害民營企業(yè)和民營企業(yè)家權(quán)益的，依法予以制裁和懲罰;對于符合速裁程序和簡易程序條件的涉民營企業(yè)案件，應當依法從速辦理，切實防止久押不決、久拖不決。意見的出臺進一步統(tǒng)一規(guī)范涉民營企業(yè)案件的執(zhí)法司法標準，積極解決辦案中的相關(guān)法律政策問題，得到了貴州省委副書記、省長諶貽琴的充分肯定。

去年，貴州省檢察院還聯(lián)合省高級法院、公安、工商聯(lián)制定了《服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系協(xié)作工作辦法》，從五個方面明確15條支持民營企業(yè)發(fā)展工作措施，特別針對民營企業(yè)股東之間的經(jīng)濟糾紛，明確了一般由工商聯(lián)、商(協(xié))會先行組織調(diào)解，調(diào)解不成移送司法機關(guān)的調(diào)處前置程序，積極支持民營企業(yè)發(fā)展。

貴州省檢察院黨組書記、檢察長傅信平表示，2019年，貴州省檢察機關(guān)將進一步找準切入點和著力點，堅持以司法辦案為中心，依法、準確、及時、有效打擊侵犯民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)及經(jīng)營自主權(quán)等犯罪，增強民營企業(yè)家信心和財富安全感。

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