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近日，貴州省威寧縣檢察院在對(duì)貴州六盤水源禧房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)全部恢復(fù)正常了。

2018年8月，威寧縣檢察院在開展依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)，該縣法院在六盤水源禧房地產(chǎn)開發(fā)公司民事執(zhí)行案件中存在超標(biāo)查封企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的違法行為，后通過發(fā)送檢察建議，促使法院對(duì)企業(yè)4.38億合法財(cái)產(chǎn)解除強(qiáng)制措施。

據(jù)了解，自去年初開展“發(fā)揮檢察職能作用依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展法治環(huán)境”專項(xiàng)工作以來，貴州省檢察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，建立和完善工作機(jī)制625項(xiàng)，凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力;批捕侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等犯罪1260件2514人，起訴891件1751人。積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，對(duì)企業(yè)家涉嫌犯罪依法不捕337人，不訴320人。

“兩長(zhǎng)”座談為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展支招

“‘兩長(zhǎng)’座談會(huì)拉近了民營(yíng)企業(yè)與檢察機(jī)關(guān)的距離，探討解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)、司法服務(wù)等問題，對(duì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起著積極作用。”近日，貴州益佰制藥股份有限公司董事長(zhǎng)竇啟玲在參加該省檢察院和省工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的“兩長(zhǎng)”座談發(fā)言時(shí)說。

據(jù)了解，一年來，貴州省三級(jí)檢察院共開展“檢察長(zhǎng)·董事長(zhǎng)”座談會(huì)142場(chǎng)，與2959名企業(yè)代表共同探討增強(qiáng)企業(yè)活力新途徑，精準(zhǔn)掌握本地影響企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的主要因素以及企業(yè)的法治需求，明確檢察機(jī)關(guān)立足職能營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的工作思路和措施，贏得企業(yè)家們紛紛點(diǎn)贊。

畢節(jié)市檢察機(jī)關(guān)召開“兩長(zhǎng)”座談會(huì)，提煉、梳理企業(yè)法律需求、維權(quán)難點(diǎn)等問題40余項(xiàng)。黔西南州檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)州委政法委聯(lián)系州工商聯(lián)、州政法各部門，持續(xù)為企業(yè)提供立體化、精準(zhǔn)化法律服務(wù)，為司法保障創(chuàng)造更好條件。

對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的犯罪“零容忍”

貴陽市檢察機(jī)關(guān)在辦理南方電網(wǎng)貴州省公司、貴陽市供電局電力資源被盜案過程中，追回涉案贓款1314萬元并發(fā)還被害企業(yè)。2018年9月26日，在贓款發(fā)還儀式上，被害企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“檢察機(jī)關(guān)提前介入、引導(dǎo)偵查，辦案的方式、過程、效果我們非常滿意，由衷感謝貴陽市檢察院和南明區(qū)檢察院為企業(yè)保駕護(hù)航。”

坐落在紫云縣板當(dāng)鎮(zhèn)的百靈集團(tuán)貴州宜博經(jīng)貿(mào)公司，旁邊垃圾場(chǎng)堆放如山，臭氣熏天，與垃圾場(chǎng)相鄰的藍(lán)莓基地也受到了影響。2018年9月，該縣檢察院向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出檢察建議。隨后，相關(guān)部門將垃圾場(chǎng)內(nèi)垃圾全部清理。同年11月，紫云縣檢察院對(duì)企業(yè)進(jìn)行回訪時(shí)，公司藍(lán)莓基地現(xiàn)場(chǎng)管理人于洪良說：“經(jīng)過你們監(jiān)督，我們藍(lán)莓的質(zhì)量有了保障，平時(shí)也不會(huì)覺得臭了，游客來游玩采摘的興趣也提高了。”

貴州省檢察機(jī)關(guān)在開展專項(xiàng)工作中，認(rèn)真履行批準(zhǔn)逮捕、國(guó)家公訴職能，凡是針對(duì)企業(yè)或企業(yè)家的不法侵害，一律實(shí)行“零容忍”，共辦理批準(zhǔn)逮捕侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益犯罪1260件2514人，提起公訴891件1751人。

建立保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益制度機(jī)制170項(xiàng)

2018年，貴州省檢察機(jī)關(guān)組織開展主題大調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取上門走訪、實(shí)地調(diào)研、座談交流等方式，深入走訪調(diào)研企業(yè)1854家，精準(zhǔn)掌握企業(yè)法治需求，形成書面調(diào)研報(bào)告165份，為企業(yè)提供意見建議1659條，幫助企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提升企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)能力。

同時(shí)，該省檢察機(jī)關(guān)對(duì)近三年來辦理的侵犯企業(yè)或企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益的1477件刑事案件進(jìn)行梳理，編撰典型案例，開展“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)1170余次，為企業(yè)提供法律咨詢1992次。對(duì)近三年來辦理的1065名企業(yè)家涉嫌犯罪案件進(jìn)行梳理，開展了以企業(yè)、企業(yè)家犯罪案例剖析為重點(diǎn)的警示教育和預(yù)防商業(yè)賄賂教育等活動(dòng)，建立保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益制度、機(jī)制170項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)家依法經(jīng)營(yíng)。

六盤水市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)盤縣火腿、巖博酒業(yè)等地方品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建全市檢察機(jī)關(guān)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，并在縣區(qū)檢察院和重點(diǎn)行業(yè)設(shè)立法律服務(wù)組，面向全市大中小微企業(yè)開展法律咨詢、法律培訓(xùn)和普法教育，促進(jìn)中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。遵義市紅花崗區(qū)檢察院開發(fā)App，聯(lián)合法院、文化旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，做好規(guī)范紅色旅游秩序、提升紅色旅游品質(zhì)。

46條指導(dǎo)意見“條條管用”

去年底，貴州省檢察院出臺(tái)了《貴州省檢察機(jī)關(guān)在刑事檢察司法辦案中服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展46條指導(dǎo)意見》，要求全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、快速辦理制度，對(duì)屬于違法侵害民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益的，依法予以制裁和懲罰;對(duì)于符合速裁程序和簡(jiǎn)易程序條件的涉民營(yíng)企業(yè)案件，應(yīng)當(dāng)依法從速辦理，切實(shí)防止久押不決、久拖不決。意見的出臺(tái)進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)案件的執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，積極解決辦案中的相關(guān)法律政策問題，得到了貴州省委副書記、省長(zhǎng)諶貽琴的充分肯定。

去年，貴州省檢察院還聯(lián)合省高級(jí)法院、公安、工商聯(lián)制定了《服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系協(xié)作工作辦法》，從五個(gè)方面明確15條支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作措施，特別針對(duì)民營(yíng)企業(yè)股東之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，明確了一般由工商聯(lián)、商(協(xié))會(huì)先行組織調(diào)解，調(diào)解不成移送司法機(jī)關(guān)的調(diào)處前置程序，積極支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

貴州省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅信平表示，2019年，貴州省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持以司法辦案為中心，依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等犯罪，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心和財(cái)富安全感。

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