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如何進一步深化新形勢下的國際合作 完善全球金融治理?

來源:工人日報    2021-06-02 15:33:57

疫情之下,可持續(xù)金融、氣候變化、公共衛(wèi)生、貿(mào)易投資及國際合作成為國內(nèi)外共同關注的話題。在近日舉行的國際金融論壇(IFF)2021年春季會議上,與會嘉賓圍繞這些熱點話題展開討論。

全球治理呼喚變革

在后疫情時代,以國際合作破解現(xiàn)實難題正在成為一種廣泛共識。疫情面前沒有人可以獨善其身。只有團結(jié)才能夠發(fā)展,才可以應對當下的種種挑戰(zhàn)。否則,沒有人會是贏家。

國際金融論壇(IFF)大會主席、第十二屆全國政協(xié)副主席周小川表示,在新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局下,人類的生存和發(fā)展面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。鑒于此,本次會議圍繞“后疫情時代全球治理與國際合作”這一主題開展研討,具有很強的現(xiàn)實意義。

新開發(fā)銀行行長馬科斯·特羅約表示,當前經(jīng)濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化,E7國家(即中國、印度、俄羅斯、印尼、巴西、墨西哥、土耳其)GDP為53萬億美元,已經(jīng)超越G7國家(美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大)的GDP(40萬億美元)。這意味著,新興國家正在崛起,這個趨勢在后疫情時代將延續(xù)下去,全球治理應反映出這種變化。

在后疫情時代,以國際合作破解現(xiàn)實難題正在成為一種廣泛共識。IFF聯(lián)合主席、比利時前首相范龍佩說,疫情面前沒有人可以獨善其身。人們必須要意識到,只有團結(jié)才能夠發(fā)展,才可以應對當下的種種挑戰(zhàn)。否則,沒有人會是贏家。

第12任世界銀行行長金墉在演講中表示,抗疫過程中的“中國模板”對于世界都有啟示作用,“對公共衛(wèi)生以及醫(yī)療領域的投資是具有成本效益的,它不僅可以挽救人們的生命,還可以節(jié)約資金,推動經(jīng)濟增長。中國迅速從疫情中復蘇,便是最佳的榜樣。所以,應當鼓勵國際金融機構(gòu)與世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國其他機構(gòu)、非政府組織和私營部門開展更加密切的合作,以確保所有國家都能獲得專業(yè)知識和包括疫苗在內(nèi)的必要醫(yī)療資源”。

聯(lián)合國工業(yè)和發(fā)展組織總干事李勇認為,疫情造成了破壞,也提供了機會。數(shù)字化解決方案在各國抗擊疫情過程中發(fā)揮了重要作用,也大大改變了各種金融服務的形式。

亞洲基礎設施投資銀行行長金立群表示:“全球的治理要想做得好,要保證所有國家遵守國際治理,而且要有一種契約精神。全球治理需要進一步加強,而且要采取更有紀律性的措施。”

如何進一步深化新形勢下的國際合作,完善全球金融治理?中國銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,全球貨幣政策在寬松的基調(diào)下加速分化,西方發(fā)達經(jīng)濟體政策寬松幅度前所未有,決策的獨立性明顯下降,而且產(chǎn)生了巨大的外溢效應,推高了全球債務規(guī)模,推升金融市場泡沫和通脹預期。在發(fā)達經(jīng)濟體堅持低利率政策的同時,近期一些新興經(jīng)濟體也宣布加息,可能引起全球金融資產(chǎn)重新定價,甚至造成資產(chǎn)泡沫的破滅。對此,梁濤建議,應該深化抗疫合作,加強政策協(xié)調(diào)。

綠色復蘇勢在必行

氣候問題不是“未來的威脅”,而是現(xiàn)實。雖然《巴黎協(xié)定》得以在2015年的全球氣候大會上通過,目前已有約200個國家和地區(qū)批準簽署了該協(xié)議,但在具體落實過程中仍有缺口待彌補。

后疫情時代,各國除了要共同應對疫情造成的問題,還面臨著可持續(xù)發(fā)展及氣候變化的巨大挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟應如何實現(xiàn)“綠色復蘇”?

IFF聯(lián)合主席、第56屆聯(lián)合國大會主席、韓國前總理韓升洙表示,氣候變化不是“未來的威脅”,而是現(xiàn)實。雖然《巴黎協(xié)定》得以在2015年的全球氣候大會上通過,目前已有約200個國家和地區(qū)批準簽署了該協(xié)議,但在具體落實過程中仍有缺口待彌補。中國國家氣候變化專家委員會主任劉燕華認為,主要缺口有3個,分別為承諾缺口、技術缺口和資金缺口。尤其是資金缺口,他認為目前掌握的資金不足以支持各類行動的需求。

持相同觀點的還有聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森。他認為,目前全球資金配置并沒有與氣候變化危急程度相匹配,雖然疫情中的部分資金的確用到了正確的地方,但仍有一些經(jīng)濟體并沒有給予綠色發(fā)展足夠的重視,“這是一件令人遺憾的事情”。他認為,必須將更多的研發(fā)力量、更多的投資投入到綠色發(fā)展領域。

亞洲開發(fā)銀行副行長艾哈邁德·賽義德也認為,綠色復蘇將是有韌性的復蘇,將令所有人受益。他表示,全球的問題需要全球解決方案,全球解決方案需要全球合作。

論壇上,與會嘉賓積極評價中國在“綠色復蘇”方面作出的努力與貢獻。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃表示,中國在2060年前實現(xiàn)碳中和的目標展現(xiàn)了重要的領導作用,也突顯了在這方面達成的全球共識。IMF研究表明,開展綠色基礎設施投資,同時實行碳定價,可以使全球GDP在未來15年內(nèi)每年提高0.7%,同時還能創(chuàng)造數(shù)百萬就業(yè)機會。金融部門將在這一領域發(fā)揮關鍵作用。

抓住碳中和機遇

氣候投資正在成為一門“好生意”。碳中和是一條“又長又寬的賽道”。面對這樣的機遇,各方要有長遠目光、做長遠規(guī)劃。目前,業(yè)界已經(jīng)形成共識,碳中和投資方向?qū)⒅饕性谀茉?、交通、建筑、工業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)等領域。

與會者普遍認為,推動碳中和是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的系統(tǒng)性變革,將孕育大量創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和投資機會。

在IFF理事、美國保爾森基金會副主席兼總裁戴青麗看來,氣候投資正在成為一門“好生意”。“最好的例子就是特斯拉。去年,它的股票飆升了740%,其市值已經(jīng)超過通用汽車。中國將成為氣候商業(yè)熱潮的核心,不僅因為中國的排放規(guī)模創(chuàng)造了機會,而且還因為中國正在成為創(chuàng)新綠色金融和清潔技術的領導者。”

IFF副主席、全國社?;鹄硎聲崩硎麻L陳文輝認為,碳中和是一條“又長又寬的賽道”,很可能像數(shù)字化一樣讓整個中國各個領域煥然一新。面對這樣的機遇,投資機構(gòu)要有長遠目光、做長遠規(guī)劃。

目前,很多先行者已經(jīng)在加緊探索這個“賽道”。絲路基金總經(jīng)理王燕之說,要高質(zhì)量建設“一帶一路”,就必須要看到碳中和與氣候變化對于各國和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,要加大對碳中和領域的投資布局,更加重視發(fā)揮股權投資的作用。

中國國際金融股份有限公司首席經(jīng)濟學家彭文生表示,碳定價機制牽涉到世界不同國家的協(xié)調(diào)。在這個問題上,綠色溢價可能更具有可操作性,也更能體現(xiàn)效率和公平。

目前,業(yè)界已經(jīng)形成一個普遍共識,碳中和未來的投資方向?qū)⒅饕性谀茉?、交通、建筑、工業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)等方面。要抓住歷史性機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須深入這些領域,尋找下一個風口。

世界資源研究所高級顧問、聯(lián)合國前副秘書長索爾海姆建議人們更多關注傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型、公司治理以及技術導向方面的趨勢,中歐正在聯(lián)合制定《全球綠色投資指南》,為將來創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司總經(jīng)理余紅輝以近年來的多個案例說明,應對新發(fā)展格局下生態(tài)文明建設新要求,科技創(chuàng)新將起到關鍵作用。要通過擴大綠色低碳技術的集成應用,實現(xiàn)零碳效用規(guī)模化,進而引領區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型。

亞洲開發(fā)銀行能源部門總監(jiān)翟永平認為,碳中和包含碳強度下降、碳達峰、碳中和“三部曲”,這需要技術創(chuàng)新、商務模式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新來支持,金融創(chuàng)新能夠帶來更多技術創(chuàng)新,再通過商務模式創(chuàng)新使其應用落地。中美綠色基金首席投資官吳竺也認為,金融行業(yè)應該更好地推介科研成果,推動技術商業(yè)化落地和實施,引領中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

TPG德太投資聯(lián)合COO喬納森·加芬克則表示,當前世界正處于氣候變化的重要時刻,而中國是這一方面的引領者,這也是眾多國際企業(yè)希望抓住中國機遇的原因所在。(記者 徐胥 孫昌岳)

關鍵詞: 新形勢 國際合作 全球 金融治理

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