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從特朗普政府后期到拜登，美國(guó)政壇上的對(duì)華政策基調(diào)就是對(duì)抗和脫鉤。如果說特朗普政府的對(duì)華貿(mào)易政策基調(diào)是懲罰性關(guān)稅，那么拜登政府的政策基調(diào)就是脫鉤，希望能夠把中國(guó)從國(guó)際供應(yīng)鏈當(dāng)中踢出去。把中國(guó)所承擔(dān)的角色分成幾個(gè)部分，高端的部分搬回美國(guó)，低端的部分尋找其他的國(guó)家來承擔(dān)，比如越南印度。

但是特朗普政府的懲罰性關(guān)稅政策已經(jīng)失敗，雖然這個(gè)政策從美國(guó)消費(fèi)者頭上收取了大量的稅金，但是并沒有能夠改變中國(guó)制造在美國(guó)市場(chǎng)上的占有率繼續(xù)提高。拜登政府的貿(mào)易脫鉤政策，效果又怎么樣呢？

(資料圖)

今年3月份的數(shù)據(jù)顯示，不管美國(guó)想不想脫鉤，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易依然在高速增長(zhǎng)，根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)在2023年3月的出口比2月增長(zhǎng)23%，逆轉(zhuǎn)了連續(xù)五個(gè)月的下滑。其中，對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)了34%，達(dá)到540億美元。另外，對(duì)巴西的出口增加了17%。所以貿(mào)易脫鉤這件事情，至少對(duì)中國(guó)來說，目前并沒有造成什么美國(guó)人想要的那種摧毀性影響。

中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易確實(shí)有所下降，按美元計(jì)，中國(guó)1-3月對(duì)美國(guó)出口同比下降17%，自美國(guó)進(jìn)口同比下降1.7%。這算是中美脫鉤取得了成功嗎？部分研究者認(rèn)為，這實(shí)際上是一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑的問題。一部分中低端產(chǎn)品的制造商把最終的組裝和包裝環(huán)節(jié)放到了其他國(guó)家。

比如中國(guó)對(duì)印度的出口與對(duì)東南亞的出口同步增長(zhǎng)，印度的工廠依賴中國(guó)的零部件，印度電信公司絕大多數(shù)使用中國(guó)的設(shè)備。所以看起來美國(guó)是從這些國(guó)家進(jìn)口的，但實(shí)際上如果考察產(chǎn)供應(yīng)鏈的組成，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)依然發(fā)揮著核心地位。

還有研究人員指出，這實(shí)際上體現(xiàn)了美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)上購(gòu)買力的嚴(yán)重下滑。經(jīng)過新冠疫情、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反復(fù)折騰，美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了銀行倒閉的情況。下一步銀行業(yè)危機(jī)會(huì)不會(huì)愈演愈烈，是人們普遍擔(dān)心的問題。這就讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景非?；野?，美國(guó)消費(fèi)者不像從前那樣大手大腳的買東西了，也是意料之中的事情。

美國(guó)人氣勢(shì)洶洶的發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，卻迎來了這樣一個(gè)結(jié)果，實(shí)在是讓人有點(diǎn)意想不到。但仔細(xì)分析，發(fā)生這樣的情況也在情理當(dāng)中。中國(guó)是這個(gè)世界上最主要的制造業(yè)產(chǎn)品輸出國(guó)，和中國(guó)保持貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭的其他國(guó)家，包括東盟，俄羅斯，巴西，沙特阿拉伯等國(guó)家，都是資源或者農(nóng)產(chǎn)品的輸出國(guó)。

正像巴西總統(tǒng)盧拉質(zhì)疑的那樣：我們這個(gè)世界為什么一定要用美元交易，為什么不能用自己的貨幣？換句話說，這些辛辛苦苦產(chǎn)出物質(zhì)財(cái)富供應(yīng)全世界的國(guó)家，為什么要讓美國(guó)來吸血？

另外，美國(guó)發(fā)起的脫鉤戰(zhàn)，讓自己的盟國(guó)陷入了困境。日本學(xué)者指出，直到2022年底，國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)都沒有證據(jù)表明，全球供應(yīng)鏈發(fā)生了脫鉤，或者全球生產(chǎn)分工發(fā)生了大規(guī)模重組。就因?yàn)槊绹?guó)對(duì)華為公司的制裁，日本對(duì)華為的出口減少了，特別是華為無(wú)線通信設(shè)備中使用的零部件，有些原來是靠日本供應(yīng)的，如今華為沒有倒，但日本集成電路領(lǐng)域的對(duì)華出口卻減少了3.3%。一些日本學(xué)者提出，要想辦法深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，而不是選邊站。

所以如果美國(guó)發(fā)起的脫鉤戰(zhàn)繼續(xù)發(fā)展下去，可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)際供應(yīng)鏈在中國(guó)的支撐下平安無(wú)事，而美國(guó)卻把自己從國(guó)際市場(chǎng)上脫鉤了。美國(guó)那些從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有一定競(jìng)爭(zhēng)力的部門，以及農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)部門，可能會(huì)繼續(xù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)中發(fā)揮自己的作用。

而其他那些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，或者美國(guó)政府禁止出口的行業(yè)，就會(huì)被踢出國(guó)際供應(yīng)鏈，其中甚至包括集成電路產(chǎn)業(yè)。考慮到美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，如果這些經(jīng)濟(jì)部門被踢出去了，對(duì)美國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)將帶來毀滅性的影響。當(dāng)然這一切都是他們自作自受。

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