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“政務(wù)服務(wù)中心‘一窗受理、一次辦成、全程幫辦’政務(wù)服務(wù)模式為我們企業(yè)既節(jié)省了辦事時間,又節(jié)省了辦事成本,實在太方便了,我為這樣的服務(wù)點贊?!鄙轿髀窐蚍康禺a(chǎn)呂梁分公司副總經(jīng)理楊圣業(yè)滿意地說。
日前,山西路橋房地產(chǎn)呂梁分公司負責(zé)的離石區(qū)麗水苑小區(qū)項目需要辦理預(yù)售許可證,該企業(yè)辦理人楊圣業(yè)拿著準備好的申報材料來到市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程??梢赞k理商品房預(yù)售許可證,意味著建筑主體工程已經(jīng)完成三分之一以上。項目之所以能在短短時間進度飛速,得益于審批流程的簡化和“全代辦”服務(wù)?!拔覀冺椖块_工時,急需辦理施工許可證,因為推遲一天就會產(chǎn)生一天的成本。為了不耽誤開工建設(shè),市政務(wù)服務(wù)中心幫助我們企業(yè)核實項目備案立項、申請用地審批等相關(guān)流程,對申報材料逐一審核,5個工作日就取得了《建筑工程施工許可證》,確保企業(yè)順利開工建設(shè)?!睏钍I(yè)感慨道,施工許可證在別的地方辦理,最少得20個工作日,項目手續(xù)審批節(jié)約了原來的三分之二的時間。
來到市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口,楊圣業(yè)遞交了申報材料,并和窗口工作人員簽訂了“全代辦”委托協(xié)議,在符合審批要求的前提下,由工作人員全程辦理,在10個工作日左右,楊圣業(yè)就可以拿到預(yù)售許可證?;厝サ穆飞?,楊圣業(yè)的心里也踏實了。商品房預(yù)售許可證辦下來后,住宅就可以開始預(yù)售,工程資金也就能回攏,下一期項目便能盡早開工。
一紙“全代辦”委托書,就能代替了原來10多項繁瑣的材料來回跑,確保企業(yè)辦事能找到人、找到人能辦成事。為進一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,從2022年6月開始,市政務(wù)服務(wù)中心開展了“綜合受理”工作,建立“縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作、一項目一方案一清單”的服務(wù)體系,精準化、清單化、主動化、信息化推行“幫代辦”、提供“全代辦”服務(wù),實現(xiàn)“最多跑一次全程幫代辦”目標。
如何理順政府部門各項政策,以最快速度獲得項目審批或政策支持,是困擾企業(yè)發(fā)展的大難題,企業(yè)缺乏專業(yè)人才,往往要耗費巨大的時間成本才能完成對接,這是制約企業(yè)和項目迅速發(fā)展的重大難題。對此,市政務(wù)服務(wù)中心積極主動服務(wù),在實踐中摸索,出臺了《呂梁市政務(wù)服務(wù)“全代辦”工作實施方案》《“一窗受理”工作流程》等制度,為項目提供咨詢引導(dǎo)、材料收集與報送、協(xié)調(diào)催辦、跟蹤反饋、結(jié)果交付等六大類服務(wù),并根據(jù)企業(yè)需求,動態(tài)調(diào)整“全代辦”事項清單,在原有的60多項“全代辦”事項的基礎(chǔ)上增加到126項。同時,推行“承諾辦”“容缺辦”,一紙承諾書,承諾即辦理,當(dāng)天辦結(jié);“并聯(lián)辦”,立項用地規(guī)劃許可階段的“立項、節(jié)能、項目建議書,選址與用地預(yù)審”并聯(lián)審查,規(guī)劃許可階段的“工程規(guī)劃許可和初步設(shè)計”并聯(lián)審查,施工許可階段的“消防設(shè)計和施工許可”并聯(lián)審查,竣工驗收階段的“消防工程、規(guī)劃認可、人防工程”聯(lián)合驗收,精簡了申請材料,壓縮了審批時限。
讓審批材料自己在內(nèi)部轉(zhuǎn)起來,讓政府各部門成為為企業(yè)服務(wù)的“店小二”,讓服務(wù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿。圍繞企業(yè)開辦、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等各類政務(wù)服務(wù)事項,市政務(wù)服務(wù)中心成立了由行政審批局投資科、工程科、生態(tài)科、農(nóng)林科、登記注冊科、政務(wù)中心受理科等業(yè)務(wù)科室組成的重點項目服務(wù)團隊,通過線上、現(xiàn)場等方式,多方位主動對接項目單位,提供政策咨詢、行政許可、疑難解答等精準服務(wù)、靠前服務(wù),全力提高代辦服務(wù)審批時效。在政務(wù)服務(wù)大廳一樓綜合受理窗口設(shè)立“全代辦”服務(wù)窗口及兩個“幫辦代辦區(qū)”,抽調(diào)20余名業(yè)務(wù)骨干,組建“全代辦”服務(wù)隊伍,由項目長負責(zé)從立項到施工許可證發(fā)放的所有行政審批事項及其他相關(guān)服務(wù),為項目落地提供全流程的高質(zhì)量服務(wù)。
“面對面”代收代辦、政府投資“手把手”專業(yè)代辦、企業(yè)開辦“肩并肩”幫辦代辦、審批窗口“心貼心”暖心代辦,“全代辦”服務(wù)全鏈條全方位融入政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),讓廣大企業(yè)群眾受惠獲益。服務(wù)機制運行以來,市政務(wù)服務(wù)中心為68個市級重點項目提供“全代辦”服務(wù),簽訂了27個事項“全代辦”服務(wù)協(xié)議,審批時限平均壓減20%以上,申請材料壓縮30%以上,真正實現(xiàn)了變?nèi)罕娕転楦刹颗?,變多次辦為一次辦,變多窗辦為“一窗”辦,變被動工作為主動服務(wù),為全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化提供堅實支撐。(記者 羅麗)
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