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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 通訊員 鄧清華 廖攀

(相關(guān)資料圖)

8月的常寧，隨著夜幕降臨炎熱退去，散步的人群涌向公園、廣場(chǎng)、沿河風(fēng)光帶，隨處可見(jiàn)熱情好客的商販、活蹦亂跳的孩童、跳廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍，所到之處盡是一幅幅盛世和諧的優(yōu)美畫(huà)卷，折射出群眾對(duì)治安環(huán)境的放心與滿(mǎn)意。

近年來(lái)，湖南省常寧市推動(dòng)“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”與新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”深入融合，把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)，為護(hù)航全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民幸福安康貢獻(xiàn)政法力量。

雷霆出擊、攻城拔寨，守一方平安

“要始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大攻勢(shì)，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡，向組織和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷?！背幨形瘯?shū)記吳樂(lè)勝在全市“禁毒、反詐打跨、打擊性侵未成年人犯罪”三項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)斬釘截鐵、擲地有聲。

在市委、市政府的高位推動(dòng)下，常寧市政法各單位主動(dòng)作為、迅速行動(dòng)，重拳打擊整治涉毒、涉詐、涉性侵未成年人、涉黑涉惡等突出違法犯罪，成效顯著。

禁毒方面，常寧已申請(qǐng)確立省、部級(jí)毒品目標(biāo)案件各1起，共查處吸毒人員243人，刑拘36人，移訴23人；社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率100%，強(qiáng)戒執(zhí)行率100%，自愿戒毒90人；鏟除非法種植罌粟600余株，行政拘留4人、行政處罰3人。

反詐打跨方面，常寧刑拘電詐及關(guān)聯(lián)犯罪嫌疑人210人，刑拘偷越國(guó)（邊）境嫌疑人103人，成功核減57人，偵辦7個(gè)跨境電詐專(zhuān)案，成功止付金額1.12億元。開(kāi)展遏制“幫信”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展“六個(gè)1”活動(dòng)，即組織1次法治培訓(xùn)、上好1堂法制課、觀看1次警示教育片、開(kāi)展1次專(zhuān)題班會(huì)、簽訂1份承諾書(shū)、開(kāi)展1次家訪活動(dòng)。通過(guò)多方努力，在校學(xué)生涉“幫信”犯罪態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

打擊性侵未成年人犯罪方面，常寧始終保持“發(fā)一破一”工作質(zhì)效，行政處罰7家賓館，一站式取證點(diǎn)已建成并投入使用。推進(jìn)未成年人犯罪收容教育工作，與邵陽(yáng)市工讀學(xué)校簽訂送讀協(xié)議。

掃黑除惡斗爭(zhēng)方面，打掉以封某雪為首的涉惡團(tuán)伙，破獲刑事案件3起，刑拘4人，現(xiàn)已移送起訴。深化教育、市場(chǎng)流通、金融放貸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，年初順利通過(guò)省掃黑辦驗(yàn)收，加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)迫交易等問(wèn)題的打擊力度，檢查商家企業(yè)230余家，下達(dá)整改通知書(shū)9份，辦結(jié)行業(yè)亂象線(xiàn)索8起。開(kāi)展教育系統(tǒng)防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，建立校園欺凌防范治理工作機(jī)制，扎實(shí)做好預(yù)防和處置校園欺凌和暴力事件，構(gòu)建和諧平安校園；嚴(yán)格落實(shí)教職員工入職查詢(xún)制度，對(duì)全市10284名教職員工進(jìn)行查詢(xún)，為在校學(xué)生筑牢堅(jiān)固的安全屏障，撐起校園安全“保護(hù)傘”。

法治護(hù)航、優(yōu)化環(huán)境，促一方發(fā)展

“要深入開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展好聯(lián)企護(hù)企行動(dòng)，全力推動(dòng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。”常寧市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅衛(wèi)華在水口山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)表示。

常寧市委政法委以開(kāi)展“五個(gè)一”為著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，全力打造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。即：召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議。邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家參加會(huì)議，組織政法單位分管負(fù)責(zé)人及涉企股室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并就做好涉企服務(wù)作表態(tài)發(fā)言。組織一次座談會(huì)。征求各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)企業(yè)心聲和訴求，為企業(yè)排憂(yōu)解難。設(shè)立一個(gè)舉報(bào)渠道。暢通舉報(bào)渠道，開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)信息舉報(bào)功能，廣泛收集破壞營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。建立一個(gè)體制機(jī)制。建立行政執(zhí)法“首違不罰”機(jī)制、主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供“容錯(cuò)糾錯(cuò)”支持，持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作，在堅(jiān)守安全底線(xiàn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。通報(bào)處理一批典型案件。通報(bào)處理了一批破壞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的反面典型案例，增強(qiáng)震懾力，達(dá)到以案為鑒、以案促改、以案治本的工作效果。

“有了法治為企業(yè)撐腰，我們民營(yíng)企業(yè)發(fā)展更有底氣、更有勁頭?！背幨邢婺霞徔棶a(chǎn)業(yè)基地一企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

2023年來(lái)，常寧市政法各單位深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)日”“警企懇談周”活動(dòng)，走訪企業(yè)31家；受理涉企案件16起，刑拘8人，逐案核查2020年以來(lái)辦理的15類(lèi)涉營(yíng)商環(huán)境行政案件64起；全面啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法用好執(zhí)行措施，開(kāi)展執(zhí)行活動(dòng)121次，執(zhí)行到位金額657余萬(wàn)元；聯(lián)合13家單位成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方管理委員會(huì)，全面推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革；設(shè)立刑事速裁法庭，政法各單位根據(jù)分工，在各個(gè)階段、流程節(jié)點(diǎn)，協(xié)同辦案，簡(jiǎn)化程序，全面推動(dòng)輕微刑事案件速裁常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)司法公正和效率同頻共振；聘任11名特邀執(zhí)法監(jiān)督員，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范政法單位執(zhí)法司法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正司法，提高執(zhí)法司法公信力。

聚焦基層、標(biāo)本兼治，護(hù)一方和諧

“要加強(qiáng)協(xié)作配合，優(yōu)化辦事流程，讓合作成果更早、更快、更好地惠及廣大人民群眾?！背幨形Ｎ⒄ㄎ瘯?shū)記袁立明在“警醫(yī)、警保聯(lián)動(dòng)”辦公室揭牌儀式上強(qiáng)調(diào)。

據(jù)悉，常寧市在衡陽(yáng)地區(qū)率先啟動(dòng)“警醫(yī)、警保聯(lián)動(dòng)”工作，最大程度優(yōu)化警務(wù)、醫(yī)療、保險(xiǎn)資源，提升道路交通事故處理能力和服務(wù)水平，鋪就服務(wù)群眾“高速路”，跑出便民惠民“加速度”。

同時(shí)，常寧市整合市醫(yī)患糾紛、校園周邊秩序整治、維穩(wěn)處突和涉軍涉眾專(zhuān)班力量，在衡陽(yáng)地區(qū)率先成立常寧市矛盾糾紛調(diào)解處理中心。中心運(yùn)行以來(lái)，共牽頭處理各類(lèi)涉穩(wěn)案件400余件，真正做到了“一站式解紛，零距離服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“大事不出常寧，矛盾不過(guò)湘江”目標(biāo)。構(gòu)建這一平臺(tái)，目的就是打通服務(wù)群眾“最后一公里”，對(duì)基層矛盾糾紛化解“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，讓群眾少跑腿。該市將不斷鞏固完善這一機(jī)制，積極借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造市域治理現(xiàn)代化的“常寧樣本”。

一域之安，才有大局和諧穩(wěn)定。常寧市柏坊鎮(zhèn)每一個(gè)村和社區(qū)聘用了4位“鄉(xiāng)村調(diào)解女能手”，發(fā)揮女同志溫柔知性、耐心細(xì)膩的特長(zhǎng)，參與調(diào)解基層社會(huì)矛盾、婚戀家庭糾紛，不斷完善鄉(xiāng)村自治格局，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以“小安”促“大安”。這是常寧市創(chuàng)新基層社會(huì)治理現(xiàn)代化特色品牌的一個(gè)縮影。

常寧市堅(jiān)持“一盤(pán)棋”“一個(gè)調(diào)”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記共抓創(chuàng)建、13個(gè)行業(yè)單位同向發(fā)力，系統(tǒng)化、制度化、專(zhuān)班化推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建工作。推行政法委機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機(jī)制，一人聯(lián)點(diǎn)1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)單位，落實(shí)指導(dǎo)和督導(dǎo)職責(zé)。在廣州設(shè)立常寧市駐粵公共法律服務(wù)中心，為常寧籍在粵務(wù)工人員提供法律服務(wù)，為衡陽(yáng)地區(qū)首創(chuàng)。

今年以來(lái)，常寧市政法系統(tǒng)以鐵的手腕和最強(qiáng)意志打好打贏了一場(chǎng)漂亮的政法工作攻堅(jiān)戰(zhàn)?！跋乱徊剑覀儗@推動(dòng)全市政法各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，全力護(hù)航常寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！背幨形Ｎ?、政法委書(shū)記袁立明表示。

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